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    “沒權卻被塞錢”是一個新反腐提示

    2015-05-22 16:16:19?薛家明?來源:東南網(wǎng)  責任編輯:孫勁貞   我來說兩句
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    近日曝出的廣西欽州市水利系統(tǒng)“坍塌式”腐敗窩案引起社會關注。市縣區(qū)水利局長“前腐后繼”幾乎全軍覆沒,涉案人員40人;涉及水利工程項目數(shù)百個,其中僅涉及農(nóng)村人飲工程的資金就達5.4億元;除“一把手”涉案外,一些普通小職員也深陷其中,有貪腐者落網(wǎng)后甚至感嘆,“我沒有什么權,也沒有主動要錢,老板也拼命塞錢過來”。(5月21日 中國廣播網(wǎng))

    “我沒什么權,老板卻拼命塞錢過來”,表面看這個受賄很被動、很無辜,有點禍從天降的味道。但仔細品味不難發(fā)現(xiàn),這個受賄一點都不冤。首先,錢雖是老板硬塞過來的,但受賄者沒有任何推脫,就“順水推舟”。可見,“被動”受賄遮蓋的是,強烈的主動受賄愿望。更何況,受賄者明知工程上存在腐敗,不但不舉報,反而為腐敗行為大開方便之門,已構成同流合污。因此,最終受到法律懲處,一點都不冤。

    其實,“沒有權,也有人主動塞錢”,只是欽州市水利系統(tǒng)“坍塌式”腐敗冰山一角。試想,無權的小職員都能被硬塞“大禮包”,科長、局長豈不面臨的誘惑更大,中槍的更多?事實也正是如此,據(jù)報道,欽州市縣區(qū)水利局長“前腐后繼”幾乎全軍覆沒,涉案人員達40人。甚至部分單位,上至局長、監(jiān)理,下至出納、保管員,被一窩端。這些冰冷的數(shù)據(jù),讓我們不得不讓重新審視,水利腐敗的嚴重性。

    在普通人的印象中,水利系統(tǒng)屬于清水衙門,何以富裕到老板硬向普通干部手里塞錢?一是近年來國家重視水利工程建設,下?lián)艽罅拷ㄔO資金。以水庫除險加固工程為例,工程款少則幾百萬,多則數(shù)千萬元,甚至上億元,而且多是“粗放型”管理。這就容易引來各方的“垂涎”。二是,局長權力過大、過于集中。試想,水利局長可以一句話決定一個項目的歸屬,相關利益方能不費盡心機設法和其產(chǎn)生關系?三是水利工程監(jiān)管涵蓋,質量監(jiān)督、施工抽檢、竣工抽檢、招投標等眾多環(huán)節(jié),由于缺乏制約,容易“各腐一段”。

    那么如何才能根治水利腐敗呢?目前而言,有關部門無非是要準備“三味藥”。一是從專項資金入手,加強對專項資金的監(jiān)管、審計。水利系統(tǒng)之所以發(fā)生“坍塌式”腐敗,直接原因還是資金管理上有漏洞。因此,從嚴管理專項資金,必然能堵上漏洞,扼殺腐敗的滋長空間。二是從限制權力著手,確?!扒Ю镏滩粴в诰珠L”。水利系統(tǒng)之所以腐敗頻發(fā),根本原因是權力出軌。只有給權力 “上鎖”,才能根治水利系統(tǒng)“潰堤”式腐敗。三是從制度建設入手,破除“各腐一段”的制度樊籬。唯有如此,才能肅清水利系統(tǒng)的腐敗魅影。

    事實上,欽州市水利系統(tǒng)“坍塌式”腐敗,也是一個新的反腐提示。隨著國力的日益增強,我國在科技、衛(wèi)生、水利、教育等民生領域的資金投入越來越大。隨之而來,這些昔日的清水衙門,也開始“富得流油”。然而,相應的監(jiān)管依舊保持粗放型,必然會造成腐敗頻發(fā),甚至“沒有權,也有人主動塞錢”。因此,在制度上、資金管理上,加大對清水衙門的監(jiān)管力度,是一個現(xiàn)實而緊迫的問題。

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