國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4月28日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“約談十條”）。國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)“約談十條”旨在更好地規(guī)范行政行為，依法行政，推動(dòng)約談工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化，更好地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。(中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)4月28日)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)早已與老百姓的生活密切相關(guān)，說(shuō)老百姓的吃穿住行寸步都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)都不為過(guò)。對(duì)很多資深網(wǎng)民而言，“線(xiàn)上線(xiàn)下”某種程度上來(lái)說(shuō)早已融為一體。然而，值得注意的是，部分網(wǎng)站出于這樣那樣的利益考慮，把關(guān)不嚴(yán)，管理缺位，甚至故意打“擦邊球”，通過(guò)炒作低俗信息賺取網(wǎng)民眼球，獲取點(diǎn)擊量，在互聯(lián)網(wǎng)世界造成“烏煙瘴氣”之勢(shì)，嚴(yán)重干擾了正常的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，侵害了網(wǎng)民利益。

也正是基于此，國(guó)家網(wǎng)信辦自2014年以來(lái)，在推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間晴朗方面連續(xù)發(fā)力，先后推出“七條底線(xiàn)”“微信十條”“賬號(hào)十條”，成效顯著。值此推出“約談十條”，也真是在此基礎(chǔ)上，趁熱打鐵，從中觀層面對(duì)網(wǎng)站辦網(wǎng)形成約束和規(guī)范，通過(guò)法規(guī)的形式將約談工作進(jìn)一步程序化和規(guī)范化，從而指導(dǎo)網(wǎng)站依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。

所謂“約談”，是指在網(wǎng)站發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)情形時(shí)，國(guó)家網(wǎng)信辦和地方網(wǎng)信辦約見(jiàn)其相關(guān)負(fù)責(zé)人，進(jìn)行警示談話(huà)、指出問(wèn)題、責(zé)令整改的行政行為?！凹s談十條”本身的出臺(tái)實(shí)際上就是在依法治國(guó)的框架下，更好地規(guī)范有關(guān)部門(mén)的行政行為，讓約談工作有法可依，以公開(kāi)透明推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理。事實(shí)上，在今年2月2日和4月10日，國(guó)家網(wǎng)信辦及北京網(wǎng)信辦已經(jīng)對(duì)違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪進(jìn)行了約談，受到網(wǎng)民的支持。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“約談十條”的出臺(tái)實(shí)際上有著實(shí)踐支撐和民意支撐。

約談不是只談問(wèn)題而不處罰，約談是行政規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵之舉。只有約談沒(méi)有處罰難以震懾，只有處罰沒(méi)有約談亦難以真正警醒和規(guī)范。約談，就是要通過(guò)談話(huà)，幫助網(wǎng)站認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改正問(wèn)題，更好地服務(wù)民眾。約談的目的說(shuō)到底就是為了促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，真真正正為民眾營(yíng)造一個(gè)健康晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間。（筱雅）