戰(zhàn)略發(fā)展前景

我國從1978年改革開放起，一直在積極融入國際經貿體系當中去，是經濟小國同化于經濟大國俱樂部的過程。經歷多年積累之后，我國終于有能力反哺這一體系，通過推行“人民幣國際化”、“一帶一路”戰(zhàn)略來試圖修改一些基本規(guī)則。在既有體系下，這顯然是在突圍。

突圍的前景取決于力量的強度以及持久性。絲路基金和亞投行所匯集的千百億資金力量，顯現(xiàn)出相當的力度。盡管與美日等國主導的貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機構相比，絲路基金和亞投行仍是小弟弟，但這只是開始。以我國4萬億美元為依托的外匯儲備整體構成力度繼續(xù)增強的保障。

自貿區(qū)更多地體現(xiàn)力度的持久性。下一步，自貿區(qū)還會擴展到更多的地區(qū)。而經驗能否遷移成功，取決于先行者是否已經積累了足夠的經驗，同時也取決于一些整體性的安排是否到位。

上海本身的自貿區(qū)事業(yè)也仍在繼續(xù)，遠未完結。上海自貿區(qū)內的金融改革進度參差不齊，距離資本賬戶的完全自由還有相當路程。新自貿區(qū)在這方面難以有太多借鑒。此外，服務業(yè)占比高的東部沿海地區(qū)推行自貿區(qū)的經驗如何與產業(yè)轉移政策相配套？假如有一天四川、陜西也都成為了自貿區(qū)，那么遷移到這些地方的重工業(yè)們又該如何適應已經要求服務自由貿易的新時代？滬粵津閩四地陸續(xù)突破之后，全國腹地能否跟上這些火箭的牽引，是我國“一帶一路”政策長期是否成功的關鍵。

“一帶一路”戰(zhàn)略的高明之處，在于利用我國的經濟實力向外尋求解決問題的空間，并可能為國內經濟的進一步轉型贏得時間。我國向“一帶一路”國家輸出基礎設施建設的同時，還能為國內鋼鐵、水泥等過剩行業(yè)產能找到新訂單，從而緩和產業(yè)改革的陣痛。在這中間，可能會出現(xiàn)內外部節(jié)奏不同步的尷尬，也可能會有國內企業(yè)與境外國家不斷互補的盛景。突圍就是如此，充滿挑戰(zhàn)，充滿希望。家庭聯(lián)產承包責任制、改革開放、加入世貿組織等大事件發(fā)生前，恐懼和擔心從未消失，而歷史已經說明了高下，這一次也不例外。