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    不妨將公共單車納入公交系統(tǒng)

    2015-01-08 08:47:56?連海平?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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    在廣州發(fā)展了四五年的公共單車,局部人氣超高,總體被人形容為“慘淡”;有公共單車企業(yè)數(shù)年內(nèi)累計虧損超過5000萬元,騎虎難下。同城另一家堅守的企業(yè)負責人坦言,“整體都在虧損”。這只是問題中的冰山一角,廣州的公共單車陷入了窘境。

    廣州公共單車一路走到今天,磕磕碰碰,歪歪扭扭,幾頭都不滿意:對緩解交通擁堵貢獻率不高,管理者有點不滿意;布點不足,租還兩不便,租客一族不滿意;虧本經(jīng)營,賠錢賺吆喝,經(jīng)營公司不滿意。

    好事沒辦實,問題出在哪?說到底還是對公共單車的定位與發(fā)展模式問題,至于網(wǎng)點少、租車難、損壞率高、利潤薄等等都是表征。先說發(fā)展模式,國內(nèi)公共單車運營大體采取兩種模式:一是“政府投入+國企運營”,以杭州、太原等地為代表;一是“政府引導(dǎo)+民企運營”,以武漢為代表。廣州似乎是“混合模式”,國企、民企皆有。不管如何,由政府成立國資公司直接運營公共單車不是一個好主意,主攻方向應(yīng)該是,如何保證民企有利可圖,愉快地承擔此項公共服務(wù)。

    我們先看紐約的做法,該市公共單車系統(tǒng)采取政府主導(dǎo)、私營企業(yè)出資并負責管理的形式。美國花旗銀行負責全部投資,因此獲得了在所有自行車和租車亭打上花旗標志、并經(jīng)營自行車相關(guān)安全保護性產(chǎn)品的權(quán)利。國內(nèi)包括廣州也用這種方式補償民企成本投入,問題是這些補償不足以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)時,怎么辦?內(nèi)部挖潛要怎么挖,成本轉(zhuǎn)嫁要怎么轉(zhuǎn),政府購買服務(wù)又要怎么購,一系列的難題待解。

    就說“1小時內(nèi)免費”之規(guī)定,導(dǎo)致廣州“九成以上是1小時內(nèi)免費租車”,就值得商榷?!?小時內(nèi)免費”固然是惠民,但是,要是因此影響了經(jīng)營企業(yè)的積極性,損害了公共服務(wù)質(zhì)量,恐怕就是得不償失。因此,適當收費(如第一小時內(nèi)1元)或縮短免費時間(如半小時)恐怕也是一個次優(yōu)選擇,對租客來說,一蚊雞“濕濕碎”,對企業(yè)可是重大利好。

    國際經(jīng)驗表明,無論城市多大、經(jīng)濟多發(fā)達、汽車多便宜,都不可能以“更多的路、更多的車”來解決城市所有出行問題。作為一種“微交通”,公共自行車得到越來越多城市的青睞。廣州市政府日前表示,未來要恢復(fù)和完善“慢行系統(tǒng)”,即騎自行車和走路。在此背景下,是否考慮將公共單車也納入到城市公交系統(tǒng)當中通盤考慮?杭州就是這樣,將公共單車與地鐵、公交車、出租車、水上巴士一道,構(gòu)建起杭州“五位一體”的公交系統(tǒng),取得公眾和外界認可,其公共單車系統(tǒng)去年還榮獲第二屆“廣州國際城市創(chuàng)新獎”。

    公共單車,且騎且珍惜。有問題可以探討,有困難可以商量,千萬別半途而廢。

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