近日，原廣州市土地開發(fā)中心科級干部黃華輝涉嫌受賄犯罪被立案偵查，涉案金額高達8900多萬元。知情者稱，黃華輝之前在土地開發(fā)中心做副部長，去年夏天將被提拔為副處長，但他并不愿意，提出辭職，原因正是懼怕因升職需公示財產(chǎn)，敗露此前的貪腐。(1月6日《南方都市報》)

一名小小的科級干部就受賄近億元，小官巨腐的問題令人觸目驚心，無疑是新聞的重要看點。但是，面對提拔，黃華輝反而因為害怕公示財產(chǎn)選擇辭去官職，更是耐人尋味。這說明財產(chǎn)公示制度已經(jīng)顯示了一定的威懾效應(yīng)。但是，級別較高與新提拔的官員才需要公示財產(chǎn)，其他公務(wù)員不需要公示財產(chǎn)，也給了一些公務(wù)員留下貪腐的空子。因此，盡快完善公務(wù)員財產(chǎn)公示制度顯得迫切而必要。

盡管中紀委、監(jiān)察部早就對公務(wù)員財產(chǎn)申報提出了要求，但是公務(wù)員財產(chǎn)申報多停留于官員申報、組織內(nèi)部掌握的階段，并未對社會公開。中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，其中提到“完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項公開制度試點，制定配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法”。這意味著公務(wù)員財產(chǎn)申報將從組織內(nèi)部掌握向社會逐步公開推進。只是這項規(guī)劃從制定到實行需要一個過程。財產(chǎn)公示制度只針對新任領(lǐng)導(dǎo)干部，并未覆蓋到所有公務(wù)人員，與民眾的期待尚有距離。

打造陽光政府，反對貪污腐敗，是所有公務(wù)員的責(zé)任，并非是針對新提拔官員而言的。如果只讓新提拔官員申報財產(chǎn)難逃捏軟柿子之嫌。再說，新提拔官員申報財產(chǎn)，只調(diào)整崗位不調(diào)整級別的官員算不算？那些提拔無望的官員與黃華輝這樣的小官豈不是可以置身于社會監(jiān)督之外？我的觀點是，不僅是新官員要廉潔奉公，所有公權(quán)力的行使者都應(yīng)置身于社會監(jiān)督之中，不能有法律制度之外的特權(quán)。實行公務(wù)員財產(chǎn)申報制度要一視同仁，一以貫之。

資料顯示，自從瑞典首創(chuàng)公務(wù)員財產(chǎn)透明制以來，這個“治官之術(shù)”就被世界多國仿效。目前已有近百個國家和地區(qū)建立了類似制度。公務(wù)員財產(chǎn)申報制度被稱為終極反腐利器。把公務(wù)員本人、配偶及子女的從業(yè)、財產(chǎn)、出國（境）等情況暴露在陽光下，是從源頭約束公務(wù)員貪腐行為的積極舉措。既便于有關(guān)部門掌握公務(wù)員廉潔情況，也有助于公眾參與權(quán)力監(jiān)督，一些“清廉國家”的反腐經(jīng)驗也證明了建立公務(wù)員財產(chǎn)公開制度的必要性。在新加坡，公務(wù)員只要有超出收入的財產(chǎn)無法說明來源，就要被推定為貪污。

《不動產(chǎn)登記暫行條例》已經(jīng)公布，公眾不動產(chǎn)信息不僅要如實登記，而且即將聯(lián)網(wǎng)。這實際上已經(jīng)為公務(wù)員財產(chǎn)公開掃清了技術(shù)障礙。盡管媒體報道了一些官員拋售房產(chǎn)的消息，還有官員說，“傻子也不會等著聯(lián)網(wǎng)后查到自己?！钡亲》空餍排c金融系統(tǒng)正在逐步完善，紀檢部門筑牢反腐防火墻，相關(guān)各方盡快實現(xiàn)住房、金融征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，掌控公務(wù)員財產(chǎn)信息，并非什么尖端科技。如果財產(chǎn)申報制度覆蓋到了每一名公務(wù)人員，像黃華輝這樣的小官或許不能淪為巨腐分子。

正義以看得見的方式實現(xiàn)，如果公務(wù)員財產(chǎn)公開成為法律制度常態(tài)，相關(guān)部門對公務(wù)員財產(chǎn)公開進行跟蹤管理，并把相關(guān)信息放到網(wǎng)上接受民眾監(jiān)督。隨著時間的推移，公務(wù)員房產(chǎn)、投資等個人事項公開步入法制軌道，公務(wù)員財產(chǎn)公開制度將成為遏制貪腐行為的利器。