一名詐騙案女嫌疑人因病被送往看守所外就醫(yī),就醫(yī)期間,負責看守的民警脫崗開房睡覺,嫌疑人趁機掙脫腳鐐逃跑。近日,該民警被南山區(qū)人民法院判處失職致使在押人員脫逃罪名成立,判處有期徒刑六個月,緩刑一年。據(jù)悉,脫逃嫌疑人在脫逃三天后被警方抓獲(據(jù)9月23日《南方都市報》)。 根據(jù)《中華人民共和國看守所條例實施辦法》(試行)之規(guī)定,“人犯需要住院治療的,須經(jīng)看守所所長批準,并派看守干警值班看管,嚴防發(fā)生人犯脫逃、自殺等意外情況。不準使用人犯或者雇人看護住院的病犯。”而多地公安機關(guān)在具體實踐中也根據(jù)國家這一《實施辦法》制定了相關(guān)操作規(guī)范,要求對外出就醫(yī)的在押人犯全程要有全程看管,不能脫離民警的視線,同時在病床上必須使用腳鐐和手銬。這就可以看出,只要嚴格按照國家條例規(guī)定和地方公安機關(guān)的操作規(guī)范要求,完全能夠保證在押人員在外就醫(yī)期間不會出現(xiàn)逃脫事故。 但在這起在押犯罪嫌疑人逃脫事件過程中,福田看守所不僅沒有認真按照《條例》規(guī)定和操作規(guī)范執(zhí)行,甚至已經(jīng)松懈麻痹到讓人難以置信的程度,出現(xiàn)脫逃的在押嫌疑人非但是一女性,而且還是在醫(yī)院手術(shù)的8天后,對于這樣一名在押嫌疑人的看管,警方稍有責任心,都不可能出現(xiàn)逃脫。然事實情況卻是,本該每班3名干警三班倒的看管,僅僅只有一名年逾60的老警察和一名女協(xié)管員值班,而本該現(xiàn)場看管的老警察卻又“脫崗”溜到數(shù)公里之外的賓館開房睡覺,留下唯一的女協(xié)管員也在病房里呼呼大睡,且本該在病床上對嫌疑人使用腳鐐手銬械具,也僅使用了腳鐐,以至于讓這位“弱不禁風”的女嫌疑人,能夠輕而易舉的逃脫,直到值班護士查房不見嫌犯蹤影,女協(xié)管員還處在睡夢中。 一連串的“本該”,被一連串的“忽略”,導致女詐騙犯罪嫌疑人輕松“越獄”,而這一連串被“忽略”的背后,暴露的卻是看守所在執(zhí)行看押制度上的嚴重混亂。按說,年近60旬已接近退休的老警察麥某,既有看押經(jīng)驗,更該具備最基本的職業(yè)警惕性,不應當犯這種“低級錯誤”,因此“晚節(jié)不保”受到法律追究也是咎由自取。但筆者以為,法律的板子不能只打在失職造成疑犯逃脫的麥某身上,更值得反思的是,一位臨近退休的老警察履職如此“馬大哈”,福田看守所在執(zhí)行制度和對民警教育管理的混亂由此可見一斑,更不能沒有追究和問責。 在押嫌疑人在就醫(yī)期間發(fā)生逃脫事件已不是孤例,公開報道顯示,2012年7月9日,欽州市看守所在押嫌犯褚某某在外出就醫(yī)期間出現(xiàn)逃脫;2012年9月28日下午5時許,一名羈押在看守所內(nèi)的嫌疑人在汝州市骨傷科醫(yī)院進行住院治療時,嫌疑人在手銬未戴的情況下睡覺。下午6時許,嫌疑人私自打開自己的腳鐐離開病房,晚7時05分離開醫(yī)院逃跑;今年9月2日,黑龍江延壽縣看守所發(fā)生三名在押嫌疑人員殺害一名民警后脫逃的事件,引發(fā)全國關(guān)注。這幾起事件,均是因為看守所民警失職和違規(guī)造成,不僅失職民警受到了法律追究,相關(guān)責任領(lǐng)導也受到了嚴肅處理,但在這一起案件中,除了脫崗造成女嫌犯逃脫的民警麥某受到法律追究之外,公眾沒有看到看守所有任何領(lǐng)導為此承擔責任并受到追究,如此混亂的管理和執(zhí)行制度的“圖省事”,如果不深刻吸取教訓舉一反三,又怎能保證今后這樣的脫逃不會再次上演。 我們知道,在押犯罪嫌疑人出現(xiàn)脫逃,不僅本身是在抗拒法律,會給案件偵破造成巨大障礙,更會給社會帶來重大安全隱患,而警方在執(zhí)行看押制度上的麻痹甚至失職瀆職,在給被看押嫌疑人制造脫逃機會的同時,也給看押民警自身帶來危險,發(fā)生在黑龍江延壽縣看守所三名在押嫌疑人員脫逃事件就是活生生的例證,民警的違規(guī)不但造成三名重罪嫌疑人脫逃,連民警自己也為此付出了生命代價,這一血的教訓更值得所有看守所銘記和反思,對于在押嫌疑人的外出就醫(yī),我們不僅有國家條例規(guī)定,更有地方公安完善的制度和具體操作規(guī)范,然執(zhí)行環(huán)節(jié)的麻痹甚至漏洞,卻讓這些制度形同虛設,更給在押犯輕松“越獄”提供了空間和便利;鐵的制度更需要鐵的執(zhí)行,這是對國家、人民和社會的安全負責,更是對自身生命安全的堅強保證,任何麻痹大意都可能會釀成無法挽回的嚴重后果。 |
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