國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,這是我國(guó)首部國(guó)家級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。值得關(guān)注的是,《綱要》明確提出,將公民交通安全違法情況納入誠(chéng)信檔案,促進(jìn)全社會(huì)成員提高交通安全意識(shí)。

2012年7月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》也曾經(jīng)指出,要切實(shí)提升道路交通安全執(zhí)法效能,研究推動(dòng)將公民交通安全違法記錄與個(gè)人信用、保險(xiǎn)、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤?！毒V要》再次強(qiáng)調(diào)這一精神,意味著相關(guān)工作將得到有力推進(jìn)。

記者認(rèn)為,不管是機(jī)動(dòng)車(chē)闖紅燈、嚴(yán)重超速、酒駕這樣的嚴(yán)重威脅公共安全的違法行為,還是“中國(guó)式過(guò)馬路”這種在法不責(zé)眾心態(tài)下慣出的頑疾,誠(chéng)信杠桿“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用都可以倒逼交通參與者提升守法意識(shí)。

例如,近期北京長(zhǎng)安街一些路口安裝了手動(dòng)伸縮門(mén),用于阻止行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆向行駛等交通違法行為。在使用伸縮門(mén)這種技術(shù)手段之前,長(zhǎng)安街有的路口需要交通協(xié)管員拉起一根長(zhǎng)繩子,才能攔住試圖闖紅燈的行人和非機(jī)動(dòng)車(chē),這實(shí)屬無(wú)奈之舉,然而未必高效。設(shè)想,如果交通參與者,不管是機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē),還是行人,都能意識(shí)到闖紅燈這類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為可能會(huì)給自己的誠(chéng)信檔案帶來(lái)不良影響,那道攔在路口的長(zhǎng)繩子或者伸縮門(mén)就會(huì)“生根”在交通參與者心里,到那時(shí)也許路口就不需要如此落后的管理手段了。

同樣,鏟除酒駕這種嚴(yán)重危害公共安全的違法行為也需要誠(chéng)信杠桿的撬動(dòng)。據(jù)公安部交管局近日提供的消息,世界杯開(kāi)賽11天全國(guó)查處酒駕1.1萬(wàn)起,醉酒駕駛870起,全國(guó)因酒駕(含醉駕)導(dǎo)致的道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同比分別下降10.6%和10%。公安部交管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從酒駕發(fā)生時(shí)間段看,主要集中在賽前20時(shí)至22時(shí)和賽中零時(shí)至6時(shí),占查處酒駕總量的50%以上；從發(fā)生酒駕的道路類(lèi)型看,主要發(fā)生在城市道路,約占查處酒駕總量的74%；從酒駕的車(chē)輛類(lèi)型看,主要是小型客車(chē)和摩托車(chē),分別占查處酒駕總量的68%和27%。從駕駛?cè)四挲g構(gòu)成看,以年輕人居多,20歲至40歲年齡段是醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的主體,約占查處酒駕總量的54%。

由此可見(jiàn),在公安交管部門(mén)嚴(yán)查酒駕的背景下,依然有不少人酒駕、醉駕,為公共安全埋下隱患。記者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡快在更多城市摸索將酒后駕車(chē)、醉酒駕車(chē)違法行為納入個(gè)人誠(chéng)信檔案,并與車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率確定等掛鉤,強(qiáng)化執(zhí)法威懾力。

當(dāng)然,將公民交通安全違法情況納入誠(chéng)信檔案,也對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)交通違法行為的處理提出了更高的要求。長(zhǎng)期以來(lái)存在的“買(mǎi)分賣(mài)分”現(xiàn)象如果不根除,將使有錢(qián)人的誠(chéng)信檔案永遠(yuǎn)干干凈凈,扭曲誠(chéng)信的公平支點(diǎn)。這要求有關(guān)部門(mén)盡快借助高科技設(shè)備,將機(jī)動(dòng)車(chē)非現(xiàn)場(chǎng)違法行為的處理與駕駛員的責(zé)任確定準(zhǔn)確聯(lián)系起來(lái),并確保程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)法公平公正。