5月10日，杭州一場(chǎng)對(duì)規(guī)劃中的垃圾焚燒發(fā)電廠的抗議發(fā)展成一場(chǎng)街頭騷亂。

從廈門(mén)到茂名，從番禺到杭州，從PX項(xiàng)目到垃圾焚燒廠，七八年過(guò)去了，我們的環(huán)境維權(quán)為何不能從“街頭民主”走向“圓桌民主”，由“集體散步”進(jìn)步到理性對(duì)話？

在當(dāng)下環(huán)境壓力日益嚴(yán)重的情況下，公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)和關(guān)切可以理解。但是，倘若因環(huán)境問(wèn)題，我們就放棄發(fā)展，甚至連本身為處理垃圾、改善環(huán)境的垃圾焚燒廠都停滯，無(wú)論于社會(huì)整體利益還是民眾自身福利，都沒(méi)有任何益處。

誠(chéng)如杭州一位副市長(zhǎng)所言，沒(méi)有一個(gè)人能做到不產(chǎn)生垃圾，沒(méi)有一個(gè)城市不上垃圾項(xiàng)目，杭州的垃圾也不可能讓別的城市來(lái)處理。報(bào)道說(shuō)，近年來(lái)，杭州主城區(qū)生活垃圾年增長(zhǎng)量在10%左右，而垃圾處理能力7年來(lái)沒(méi)有任何增長(zhǎng)，“垃圾圍城”并非危言聳聽(tīng)。垃圾焚燒處理廠不可能建在空中，但也不能建在百姓胸口上。垃圾焚燒廠項(xiàng)目建在哪里？規(guī)模有多大？怎么建既能符合城市規(guī)劃需要，又能得到周邊民眾的理解？如何尋求這一公共項(xiàng)目決策利益的最大公約數(shù)，這就需要政府與公眾理性的溝通與對(duì)話。

理性對(duì)話的前提是相互尊重、信任。信任不是憑空產(chǎn)生的，更不是宣傳出來(lái)的，它是在平等溝通和參與互動(dòng)中一點(diǎn)一滴積累起來(lái)的。從以往的一些環(huán)境維權(quán)事件來(lái)看，我們恰恰沒(méi)有通過(guò)這些事件的解決來(lái)積累信任，而是不斷在消弭信任。公共項(xiàng)目規(guī)劃不公開(kāi)透明，公共決策沒(méi)有公眾參與，溝通對(duì)話渠道不暢。

就杭州垃圾焚燒廠項(xiàng)目而言，政府方面表示有過(guò)公示，杭州市規(guī)劃局網(wǎng)站上也確實(shí)有關(guān)于此項(xiàng)垃圾焚燒項(xiàng)目的公示內(nèi)容，公示時(shí)間為3月29日，公示截止日期4月27日。但是，民眾方面卻直言，直到項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工，他們才知道自己社區(qū)邊上要長(zhǎng)出一個(gè)亞洲最大的垃圾焚燒廠。這不怪民眾對(duì)公示內(nèi)容的視而不見(jiàn)，因?yàn)檫@一名為《杭州市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃修編（2008—2020年）修改完善稿》，其內(nèi)容是杭州市垃圾處置的整體規(guī)劃，而不是針對(duì)余杭區(qū)九峰村將要建造的垃圾焚燒廠的單獨(dú)規(guī)劃。如果有關(guān)部門(mén)不主動(dòng)與當(dāng)?shù)孛癖姕贤?，不邀?qǐng)當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c到此項(xiàng)目決策中來(lái)，他們?cè)趺磿?huì)主動(dòng)關(guān)注這樣一個(gè)“專(zhuān)業(yè)規(guī)劃修編”？

據(jù)媒體報(bào)道，昨天下午，杭州市余杭區(qū)再發(fā)公告，重申中鐵垃圾焚燒項(xiàng)目不征得群眾理解絕不開(kāi)工，但是對(duì)蠱惑群眾占據(jù)省道、攔截車(chē)輛、圍攻追打執(zhí)法人員等嚴(yán)重危害公共安全的違法行為，將予以堅(jiān)決打擊。我們期待杭州找到一個(gè)協(xié)調(diào)解決的過(guò)程，能在理性對(duì)話道路上邁出一大步。