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    “中高收入國家”為何被吐槽?

    2014-04-28 10:05? 葉祝頤?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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    國家發(fā)改委一司長日前表示,我國已成中高收入國家,此言引來質(zhì)疑。按世界銀行的貧富分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),中國現(xiàn)在人均GDP6700多美元,確實(shí)已邁入中高收入國家行列。但在討論人民生活水平時(shí),更多使用人均可支配收入。我國居民對(duì)“中高收入”沒感覺,關(guān)鍵原因是社會(huì)財(cái)富分配不均。(4月27日,新華網(wǎng))

    人均GDP6700多美元,折合人民幣計(jì)算將近4萬元,這確實(shí)是一個(gè)比較體面的數(shù)據(jù)。單純從數(shù)據(jù)上看,我們確實(shí)已經(jīng)邁入中高收入國家行列。但是,人均GDP與人均收入并非對(duì)應(yīng)關(guān)系,人均GDP高也并不代表人均收入高。筆者還注意到,網(wǎng)友對(duì)如此光鮮的數(shù)據(jù)并不感冒,不少網(wǎng)友調(diào)侃說,自己拖了國家的后腿。官員與民眾感受發(fā)生嚴(yán)重分歧,問題出在哪里?

    雖說隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國民眾整體收入水平有了一定提高,但是,真正收入增長較快的多是老板、體制內(nèi)的公務(wù)員、效益好的國企員工,特別是壟斷行業(yè)的高管及職工,部分具有科技含量的高新企業(yè)職工。而相當(dāng)數(shù)量民眾的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)增長的步伐。有報(bào)道說,平安保險(xiǎn)老總年薪數(shù)千萬,電力行業(yè)抄表工年薪10萬以上,煙草行業(yè)中層干部年薪30萬,就是佐證。再加上國企、公務(wù)員福利分房等高額隱性福利,更是令其他行業(yè)望塵莫及。正如網(wǎng)絡(luò)段子所言:“張家有財(cái)一千萬,九個(gè)鄰居窮光蛋,平均起來算一算,個(gè)個(gè)都是張百萬!”如果貧富懸殊的問題不解決,人均收入快速增長的成果被高薪階層分享,讓落在后面的人共享“被平均”的虛榮是件滑稽的事情。

    收入增長還存在地區(qū)、行業(yè)差距與城鄉(xiāng)差別,由于財(cái)力不同,有的地方工資增長只是畫餅充饑,并沒有足額發(fā)放到位,更有相當(dāng)數(shù)量職工的工資尚在最低標(biāo)準(zhǔn)附近徘徊。甚至有的私營企業(yè)與家庭作坊連最低工資也無法兌現(xiàn)。除了少數(shù)掌握熟練技術(shù)的農(nóng)民工以外,多數(shù)農(nóng)民工與在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民收入也比較低。因此,普通職工特別是私營企業(yè)、家庭作坊雇工與廣大農(nóng)民遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到人均收入水平,還有不少人無業(yè)可就,宅在家里拿低保金過生活。再加上高昂的房價(jià)人讓不少人成為房奴,增加了民眾的收入痛感。在如是背景下,公眾對(duì)中高收入國家的高帽不領(lǐng)情,并不難理解。

    其實(shí),民眾收入的增長不取決于數(shù)據(jù)好看,而取決于多數(shù)人是否真正從中受益。如果百姓的生活質(zhì)量改善不明顯,人均收入即使再高,中高收入國家的帽子即便再光鮮,也意義不大。討論人均收入的高低,不是為了面子上好看,拉窮人給高薪群體墊底子,而是為了讓廣大民眾得到實(shí)惠、收獲幸福。

    實(shí)際上,沒有納入工資統(tǒng)計(jì)范疇的私營企業(yè)職工等低收入群體與廣大農(nóng)民的收入水平與生活狀況很不容樂觀。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)著名的“木桶理論”,即一只木桶盛水的多少,不取決于桶壁上最高的那塊木板,而取決于桶壁上最短的那塊木板。我擔(dān)心的是,如果處于“最短木板”位置的低收入者的收入與生活水平?jīng)]有真正提高,即使人均收入數(shù)據(jù)再漂亮,高收入者充分享受了發(fā)展的好處,也與低收入者無關(guān)。如果不理清這些問題,簡單地以人均收入審視發(fā)展成果,難免有些偏頗,不僅低收入者感嘆“傷不起”,還會(huì)誤導(dǎo)國家宏觀決策。

    對(duì)此,政府一方面要下氣力提振經(jīng)濟(jì),讓廣大民眾獲得增加收入的實(shí)惠。另一方面要深化收入分配改革,落實(shí)國企高管限薪措施,壓縮“三公消費(fèi)”,治理國企、機(jī)關(guān)高額隱性福利,并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),拿出更多資金投入公共事業(yè),完善救助機(jī)制;增加民眾福利,讓普通民眾對(duì)民生財(cái)政感同身受,取得縮小收入差距的實(shí)效,而不能躺在中高收入國家的政績沙發(fā)上沾沾自喜。

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