文山會(huì)海是落實(shí)群眾路線的大敵，是在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中需要重點(diǎn)整治的一個(gè)問(wèn)題。

11月11日，有兩條與會(huì)議有關(guān)的新聞：一條是，武漢市某市直單位反映，僅2012年一年，該單位就接到1300多個(gè)開(kāi)會(huì)通知，平均每個(gè)工作日要開(kāi)5個(gè)會(huì)。某基層干部坦言：“我每天都疲于奔會(huì)，最多一天要開(kāi)9個(gè)會(huì)，根本騰不出時(shí)間來(lái)辦實(shí)事?！绷硪粭l是，廣西南寧市一些政府部門(mén)每周只有4天對(duì)外辦公，周二和周五下午為“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間”，不對(duì)外辦公，很多前來(lái)辦事的群眾只能吃“閉門(mén)羹”。（11月11日《湖北日?qǐng)?bào)》、中國(guó)廣播網(wǎng)）

前一條新聞，說(shuō)的是政府部門(mén)需要參加的會(huì)議太多；后一條新聞，說(shuō)的是政府部門(mén)的內(nèi)部會(huì)議也不少。兩條新聞反映了同一個(gè)問(wèn)題——過(guò)多過(guò)濫的會(huì)議，影響了政府部門(mén)的正常工作。

平心而論，政府難免要開(kāi)各種各樣的會(huì)議，開(kāi)會(huì)也是政府工作的重要組成部分。但問(wèn)題在于，會(huì)議過(guò)多過(guò)濫甚至文成山、會(huì)成海，不僅讓一些部門(mén)和官員“根本騰不出時(shí)間來(lái)辦實(shí)事”，而且“用文件落實(shí)文件、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的做法，容易讓一些部門(mén)和官員養(yǎng)成形式主義、官僚主義作風(fēng)，越來(lái)越擅長(zhǎng)夸夸其談，越來(lái)越不愿腳踏實(shí)地。在某種意義上，文山會(huì)海是落實(shí)群眾路線的大敵，是在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中需要重點(diǎn)整治的一個(gè)問(wèn)題。

整治文山會(huì)海，是中央的一貫要求，各地也想了很多辦法，采取了很多措施。比如，不少地方推出了“無(wú)會(huì)月”，更多地方則嚴(yán)控會(huì)議時(shí)間，甚至要求每次講話、發(fā)言不得超過(guò)多少分鐘。這些措施初衷良好，但說(shuō)到底仍是治標(biāo)不治本。寫(xiě)文章講求“有話則長(zhǎng)、無(wú)話則短”，開(kāi)會(huì)也是一樣。一個(gè)簡(jiǎn)單的會(huì)議，拖拖拉拉開(kāi)幾個(gè)小時(shí)固然不對(duì)，但一個(gè)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能開(kāi)完的會(huì)，非得限定在多少分鐘內(nèi)結(jié)束，恐怕也有問(wèn)題。一切視具體情況而定，才是實(shí)事求是的態(tài)度。而且事實(shí)證明，這些整改措施，根本沒(méi)有阻止文山會(huì)海泛濫。

文山會(huì)海之“標(biāo)”，是文件多、會(huì)議多；而文山會(huì)海之“本”，是政府管的事情太多，未能實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。有些地方政府，還是不肯把一部分權(quán)力下放給社會(huì)、交還給市場(chǎng)，還是習(xí)慣于大包大攬，什么事情都要管。管的事情太多，會(huì)議、文件自然就多，想不沉湎于文山會(huì)海都難。

不妨舉個(gè)例子：幾年前，蘭州市物價(jià)部門(mén)曾作出規(guī)定：市面上大碗牛肉面售價(jià)不得超過(guò)2．5元，小碗與大碗差價(jià)為0．2元，違規(guī)者將嚴(yán)厲查處。想想看，為了出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，蘭州市物價(jià)部門(mén)肯定是開(kāi)過(guò)會(huì)的，可能不止一次，也可能發(fā)過(guò)文件，層層傳達(dá)；規(guī)定實(shí)施后，還會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，于是再開(kāi)會(huì)、再發(fā)文件……而實(shí)際上，像牛肉面賣(mài)多少錢(qián)這種事，顯然不是政府應(yīng)該管的。換言之，這些會(huì)議和文件都是不必要的，會(huì)議開(kāi)得再短也是一種浪費(fèi)。

由此觀之，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改變大包大攬的習(xí)慣，減少政府管理事項(xiàng)，這才是整治文山會(huì)海的治本之策，也是“釜底抽薪”之策。這里的“薪”就是指政府不該管的事情，把這些事情從政府日常管理中“抽”出，才能給文山會(huì)海的虛火降溫。

這同時(shí)也是給政府管理“減負(fù)”。讓政府部門(mén)騰出時(shí)間和精力管好該管的事情。近年來(lái)，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)加快政府職能轉(zhuǎn)變，“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”，并一次又一次取消行政審批事項(xiàng)，其用意正在于下放權(quán)力。適應(yīng)“小政府、大社會(huì)”的時(shí)代潮流，才能打造高效率的服務(wù)型政府。