“我國上網費用是美國4倍、網速卻不及美國一半；網絡運營商宣傳上網的帶寬有10兆、50兆，但實際測速卻遠低于此?！保?0月15日《人民日報》）

寬帶不寬，網速“缺斤短兩”現(xiàn)象絕非個案。此前央視《每周質量報告》報道稱國內超半數(shù)用戶實際寬帶下載速率低于運營商提供的名義寬帶速率。

據(jù)媒體走訪調查，運營商提供給用戶的帶寬速率只是最高峰值，普通用戶的寬帶很難達到這個峰值。換句話說，運營商把最高速度宣傳為一般速度，誤導消費者。還有一個原因是小運營商從中做手腳，變“獨享”寬帶為“共享”，導致實際網速遠低于其廣告宣傳。目前，由于大運營商在寬帶骨干網接入領域形成壟斷，小運營商為求生存，只能打出低價競爭牌。

運營商虛假宣傳誤導消費者，已經違反了合同法和消費者權益保障法，應當承擔責任?！逗贤ā芬?guī)定：當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則；應當按照約定全面履行自己的義務。運營商與用戶之間存在服務合同，運營商必須按照合同約定，向消費者提供寬帶服務。如果實際帶寬與約定帶寬有較大差距，是一種瑕疵履行，屬于違約行為，消費者有權要求運營商賠償損失。《消費者權益保護法》規(guī)定：經營者應當向消費者提供有關商品和服務的真實信息，不得作引人誤解的虛假宣傳；涉嫌欺詐的，還應當賠償雙倍損失。把峰值速率宣傳為正常速率，就是典型的虛假宣傳。消費者可向消費者協(xié)會、工商行政管理部門等投訴。工商行政部門可對違規(guī)企業(yè)處以責令改正、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。

解決寬帶不“寬”，相關執(zhí)法部門應當“動”起來，積極查處違法行為，規(guī)范寬帶市場。鑒于我國民事訴訟法已經增加了公益訴訟程序，規(guī)定對侵害眾多消費者合法權益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向法院起訴。有關部門應當敢于站出來，拿起法律武器，維護消費者合法權益，彰顯社會責任。

我們也應當看到市場競爭不充分，少數(shù)運營商壟斷市場是導致寬帶不“寬”的重要原因。也應進一步規(guī)范和調整寬帶市場格局，帶來更多競爭活力，促使寬帶真正“提速”。