“逆城市化”折射城鎮(zhèn)人口保障滯后
www.fjnet.cn?2013-09-25 11:01? 殷建光?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
因為農民市民化和土地財產權利掛鉤,在重慶、成都等地的戶籍改革試點中,出現(xiàn)了不少“逆城市化”的現(xiàn)象。一些農民工不愿意要城市的戶口,甚至于很多原有城市戶籍的人口,希望換成農村戶籍,以分得田地,享受城鎮(zhèn)化帶來的紅利。(9月24日人民網(wǎng)) 實際上,這種“逆城市化”現(xiàn)象正在全國悄然泛濫,應該引起我們的注意。 為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢?一方面是因為當前我國農村政策的不斷完善,完美,農民農村的社會綜合保障權益日益提升,尤其是土地政策的落實,產生了巨大的誘惑力;一方面是因為我們城鎮(zhèn)人口的綜合保障工作具體落實工作落后,雖然有比較全面的保障政策制度,但是,具體操作不完美,真正需要保障的城鎮(zhèn)人口難以得到很好的保障,我們的一些城市社區(qū),尤其是中小城鎮(zhèn)的城市人口實際上已經出現(xiàn)了管理空白,尤其是沒有工作單位的人口,幾乎成了被人遺忘的群體,他們的境況不如農民,是最弱勢的群體。 對于“逆城市化”現(xiàn)象,我們應該保持清醒的認識,一方面應該堅持農村的政策不動搖,因為農村戶口有吸引力,這是好事。另一方面,我們應該加大城鎮(zhèn)人口的綜合保障工作,要具體落實到每一個人,不留空白,只有這樣,城鎮(zhèn)人口才不會被農村的福利誘惑??傊覀兊母母锊荒馨l(fā)生偏向,應該平等和諧的進步提升,農村農民很幸福,城市人口也應很幸福,只有幸福平等,福利平等,才能實現(xiàn)人口流動的科學性,就是向著真正實現(xiàn)個人價值,而不是政策福利價值的方向流動。 現(xiàn)在,我們要進行城鎮(zhèn)化改革,筆者認為,很大的改革就是要讓城鎮(zhèn)化的綜合保障完善起來,應該讓城鎮(zhèn)人口和農村農民一樣感到希望,感到盼頭,只有這樣,才能讓城鎮(zhèn)化產生吸引力,才能讓更多的農民愿意進城,否則,城鎮(zhèn)人口不如農村農民,那么,城鎮(zhèn)化就難以順利進行。 城鎮(zhèn)化是讓人民更幸福,因此城鎮(zhèn)化改革不是簡單的農民進城,而是城鎮(zhèn)化綜合福利的提升普及。 |
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