村干部的腐敗，給留守在農(nóng)村的孤老婦孺本來(lái)就貧窮難熬的生活雪上加霜。何慧麗說(shuō)：“當(dāng)前的這個(gè)社會(huì)是以工業(yè)化、城市化為本位，以官員和商人為主位的社會(huì)，很大程度上斷掉幾千年鄉(xiāng)土歷史的根。這是因。種這些因下去，果便出來(lái)了?！保?月2日新華網(wǎng)）

農(nóng)村是我國(guó)最為廣袤的地區(qū)，同時(shí)也是反腐工作較為薄弱的地區(qū)。反腐工作應(yīng)具有全面覆蓋性，特別不能忽視了懲治農(nóng)民身邊的腐敗。

農(nóng)村村官腐敗現(xiàn)象并非個(gè)例。2011年初，河南省紀(jì)委的一項(xiàng)調(diào)研顯示，2008年以來(lái)本省群眾赴京或到省信訪(fǎng)案例中，涉及農(nóng)村問(wèn)題的占73.2%；在涉及農(nóng)村問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報(bào)問(wèn)題中，因涉財(cái)問(wèn)題引發(fā)的占88.7%。農(nóng)村人口收入普遍偏低，農(nóng)民最在意的是自己和集體的財(cái)產(chǎn)受到了村干部的不法侵占。2011年4月1日起，河南省紀(jì)委在全省開(kāi)展了為期半年的農(nóng)村涉財(cái)信訪(fǎng)舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，期間共有845名村干部和黨員受到黨政紀(jì)處分，103人被移送司法機(jī)關(guān)；涉案金額7017.2萬(wàn)元。以845名受到黨政紀(jì)處分的村干部和黨員來(lái)計(jì)算，平均每人涉案金額只有8.3萬(wàn)元。這既說(shuō)明了村干部腐敗的普遍性，也說(shuō)明了村官級(jí)的腐敗一般涉案金額不多。

農(nóng)村腐敗現(xiàn)象具有自身固有特點(diǎn)。一是基層干部文化水平普遍較低，法律意識(shí)淡薄，容易突破法紀(jì)底線(xiàn)搞腐敗。二是一些村官搞家長(zhǎng)制，獨(dú)斷專(zhuān)行，“只要他不想讓人監(jiān)督，是無(wú)人敢監(jiān)督的。農(nóng)村監(jiān)委會(huì)、基層群眾的監(jiān)督形同虛設(shè)、蒼白無(wú)力”。三是財(cái)務(wù)管理制度極不規(guī)范，村會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置，記賬方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍。四是現(xiàn)階段腐敗現(xiàn)象主要發(fā)生在土地問(wèn)題、林權(quán)、修建高速公路及建廠占地等方面，包括村官侵占地面附著物的補(bǔ)償、上級(jí)拔下來(lái)的補(bǔ)償款等。五是村干部侵犯群眾利益的后果不嚴(yán)重，群眾不會(huì)上訪(fǎng)。只有在群眾感到自身權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯時(shí)，才采取上訪(fǎng)的方式維權(quán)。

農(nóng)村情況特殊，懲治腐敗需切實(shí)做到有的放矢。一方面，要對(duì)村官的腐敗行為依法嚴(yán)厲打擊，達(dá)到震懾犯罪的效果。另一方面，要堅(jiān)持懲防結(jié)合，以防為主，在制度防腐上下功夫。一是選好村官。村官選不好，對(duì)村民來(lái)說(shuō)意味著一場(chǎng)災(zāi)難。農(nóng)村實(shí)行村民民主選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)，要教育村民運(yùn)用好自己的民主權(quán)利，選舉出能夠代表全村群眾利益的村官。二是村務(wù)要公開(kāi)透明。村民有權(quán)要求公開(kāi)包括財(cái)務(wù)在內(nèi)的所有各項(xiàng)村務(wù)，同時(shí)上級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保村務(wù)公開(kāi)透明得以落實(shí)。三是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。2010年10月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了修改后的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，該法首次提出“應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村民民主理財(cái)，監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí)”。結(jié)合農(nóng)村仍是人情社會(huì)的實(shí)際，可讓村里德高望眾的老者或者有文化、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p人參與監(jiān)督，使村官不能也不敢肆無(wú)忌憚地搞腐敗。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。反腐工作要緊密結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實(shí)際，在針對(duì)性、有效性上下功夫。