治理擇校費的“國八條”看著有點“二”
www.fjnet.cn?2012-02-26 13:54? 朱永杰?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
1月20日,教育部、發(fā)改委、審計署聯(lián)合印發(fā)教基一[2012]1號文《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》,直到2月23日掛到教育部網(wǎng)站上才為人所知。這個“國八條”被稱為史上治理中小學(xué)擇校亂收費的“最嚴(yán)厲”政策。 仔細(xì)閱讀這個“國八條”,六個“禁止”并不新穎,一禁通過辦升學(xué)培訓(xùn)班方式招生和收費,二禁跨區(qū)域招生和收費,三禁通過任何考試方式招生和收費,四禁通過招收特長生方式收費,五禁收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款,六禁公辦學(xué)校以民辦名義招生和收費,這幾種情況大家都司空見慣,理當(dāng)禁止,但是又屢禁不止。另外兩條,一條是加強(qiáng)招生信息和學(xué)籍管理,一條是加大查處力度,眼熟,并不給力。 弄不好,這個“國八條”又會淪為笑柄,因為: 一、城區(qū)學(xué)校的大班額表明,城里的教育資源普遍緊張,上學(xué)難,上好學(xué)校更難。擇校與否,主語不是學(xué)校,而是眾家長。城市化來得太快了,即便城區(qū)接二連三修建新學(xué)校,依然供不應(yīng)求。大家都沒做好準(zhǔn)備,蜂擁而至的學(xué)生托起了擇校市場,你爭我奪,暗流涌動。一手交錢一手進(jìn)人,收費不開票,而且還是熟面孔。審計部門來了,又能奈之若何? 二、擇校最為集中的就在名校,“條子生”擇的是權(quán),普通生擇的是錢。在本身就緊張的教育資源里,教育資源極為不平衡已成為釜底之薪。一些教育主管部門還刻意為之,把外來務(wù)工子女集中到某所學(xué)校,變成事實上的差校。而名校所擁有的資源一直在錦上添花的特許中逐年優(yōu)化,自然擇校費也是逐年增高。相反,薄弱學(xué)校難于得到雪中送炭的傾斜,年復(fù)一年,人心不齊,破敗不堪。 三、眾所周知承擔(dān)義務(wù)教育的學(xué)校要靠財政兜底,可是多年來不但那個4%落實不到位,一些地方干脆睜只眼閉只眼鼓勵學(xué)校創(chuàng)收,目的就是不愿掏錢給學(xué)校,確保其正常運轉(zhuǎn)。一所城區(qū)學(xué)校包括水電維修在內(nèi)的日常支出花費不小,如果財政不兜底,只能“逼良為娼”。如今這是普遍現(xiàn)象。一些學(xué)校也據(jù)此收起費來“理直氣壯”肆無忌憚。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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