“外包”就能讓“公務差旅”變得節(jié)約?
www.fjnet.cn?2012-01-09 11:42? 吳 江?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
有道是“術業(yè)有專攻”,假如啥事兒都非要事必躬親,不僅未必顯得萬能,反倒極有可能因為外行假裝內行而導致效率低下,乃至資源的浪費。同樣的道理,當然也適用于公務部門。在差旅這件事兒上,公務部門自己親力親為,的確未必比旅行社來得專業(yè)和價格低廉。從這個意義上說,將公務差旅外包出去,未嘗不是個提高效率,降低成本的好辦法。 不過,公務差旅的問題是不是完全出在沒有外包上,還需要打上個問號。事實上,作為三公消費的一項大頭,公務差旅并非緣于公務部門親力親為不夠專業(yè)才弄得成本高企。畢竟,假如只是訂個車票和住宿,只要有相應的交通和住宿標準限制,哪怕是沒有搞到最低折扣,恐怕也高不到哪里去。但是,公務差旅費用高企的問題,其實并不在于不會搞價,而在于缺乏起碼的監(jiān)管、約束以及透明度?,F(xiàn)實中,明明沒有必要的公務差旅,卻最終成行了,甚至公務差旅成了旅游福利的,相當常見。假如相應的監(jiān)管與約束不真正到位,即便是外包也仍然無濟于事。 事實上,公務差旅包給旅行社和專門機構的,現(xiàn)實中卻也十分常見,一些旅行社甚至將承接公務差旅和考察作為最有利可圖的業(yè)務,并設計出各種出國考察路線,而細看這些路線,幾乎完全是觀光和旅行,所謂考察和會議不僅在行程中如同蜻蜓點水,甚至根本就沒被提及。這其實也充分說明,僅僅是將公務差旅外包,并不會從根本上改變上述怪相,畢竟,作為埋單的甲方,當然不能指望旅行社不去迎合其花錢的需求,反而去約束其節(jié)省開支。 一言以蔽之,公務差旅外包或許是個不錯的流程優(yōu)化,但對于公務差旅而言,更為關鍵的其實是增加監(jiān)督、約束以及透明度。唯有每一趟公務差旅的必要性都經(jīng)過了審慎的評估,相關的路線和開銷都事無巨細的公示了,甚至建立起公務差旅個人分擔部分成本的機制(這也是國際慣例),公務差旅才有望真正得到約束。 |
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