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    “裸官”治理需要監(jiān)管前移

    s4energysolutions.com?2012-01-06 09:08? 練洪洋?來源:廣州日報 我來說兩句

    檢討過往對“裸官”的治理,最受社會詬病的焦點在于人事任用中權力與監(jiān)督的封閉性。公權力的“體內(nèi)循環(huán)”,內(nèi)部制衡先天不足,對外部監(jiān)督又產(chǎn)生“排異反應”,結果容易出現(xiàn)用人失察、任人唯親,甚至所用非人的現(xiàn)象。山西運城交通局運管處原副處長仝霄,在其父“操作”下,刑期未滿即被釋放,再被提拔重用,當上副處長。

    因此,“裸官”需要“裸管”,治理須從兩個方面破題:干部人事制度需增進民主化、官員監(jiān)督要落實陽光化。干部人事制度民主化,不僅體現(xiàn)在民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等程序正義,更體現(xiàn)在實質(zhì)正義,只有增進公眾對人事任用的話語權,才有可能防止用人腐敗。至于陽光化,可以用三“裸”涵括:“裸權”“裸財”“裸行”——讓公權力、官員財產(chǎn)、官員行為都暴露在陽光下,接受輿論及公眾監(jiān)督。惟其如此,方能壓縮權力尋租、腐敗的空間,讓官員沒有機會成為“裸官”。

    • 責任編輯:林雯晶
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