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“中國(guó)官場(chǎng)文化”還不科學(xué)

如何減輕官員的工作、生活和社會(huì)壓力，是東亞國(guó)家媒體和學(xué)者關(guān)注的話(huà)題。日本《時(shí)事評(píng)論》2009年曾議論說(shuō)，官員是“國(guó)家政治體系的柱石”，在壓力增加的情況下，應(yīng)當(dāng)善待他們，為他們減壓，否則國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)受到破壞。為此，日本精神健康研究所在一份報(bào)告中說(shuō)，官員精神壓力的一個(gè)基本問(wèn)題是沒(méi)有得到足夠休息，建議官員“多睡覺(jué)”。該報(bào)告還帶動(dòng)一些政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)的行政人員啟動(dòng)“每日午睡1小時(shí)”的活動(dòng)。日本社會(huì)研究所一個(gè)分析組2010 年建議，應(yīng)為基層官員配備專(zhuān)職心理咨詢(xún)師，為他們提供及時(shí)的“心理按摩”，疏導(dǎo)他們的“壓抑心情”。

對(duì)中國(guó)官員自殺率升高的現(xiàn)象，有日本學(xué)者曾說(shuō)，中國(guó)官員因?yàn)楦邏撼蔀?“弱勢(shì)群體”，一些人自殺也是這種現(xiàn)象的體現(xiàn)。在韓國(guó)，官員有時(shí)也成了受保護(hù)的“弱勢(shì)群體”。2010年8月，韓匡最高法院受理一起家屬為自殺公務(wù)員申請(qǐng)政府補(bǔ)償?shù)脑V訟，最終判決是，因工作壓力過(guò)大導(dǎo)致自殺的公務(wù)員可以認(rèn)定為“公務(wù)傷害”，并獲得政府補(bǔ)償。

在記者采訪(fǎng)中，辛向陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，目前一些官員不適應(yīng)壓力、選擇自殺的現(xiàn)象應(yīng)該屬于偶發(fā)性事件。還有學(xué)者表示，官員心理健康出問(wèn)題主要原因是壓力大，而壓力來(lái)自不科學(xué)的工作方法。蔡霞認(rèn)為，一個(gè)人如果沒(méi)有承受極大的心理壓力不會(huì)選擇結(jié)束自己生命。一些地方政府機(jī)構(gòu)“白加黑”的加班現(xiàn)象成了常態(tài)。蔡霞不認(rèn)可這種以大量消耗人力、時(shí)間來(lái)開(kāi)展工作的方式。她說(shuō)： “我們要把干部和官員當(dāng)人看，而不是當(dāng)成政治符號(hào)，尊重和保障他們的休息權(quán)?！?/p>

美國(guó)政府官員在從政前通常干過(guò)其他職業(yè)，如在商界、教育界、法律領(lǐng)域有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。相比之下，東亞國(guó)家的官員多是從校園出來(lái)后直接進(jìn)入政府部門(mén)，缺乏社會(huì)實(shí)踐和基層經(jīng)驗(yàn)。特別是在中國(guó)，干部選拔過(guò)程中又存在諸多不確定因素，給官員帶來(lái)很大的晉升壓力。對(duì)此，蔡霞提到，我們?cè)谟萌酥贫壬弦灿胁豢茖W(xué)的問(wèn)題。她認(rèn)為，盡管中國(guó)的干部制度改革有一些成績(jī)，但一些地方在官員的提拔、升遷或調(diào)動(dòng)方面還存在“臺(tái)面下的潛規(guī)則操作”。由于缺乏制度化和客觀的評(píng)價(jià)機(jī)制，一些官員在工作中不安全感比較高，對(duì)自身的前途難以把握。因此，當(dāng)遇到偶發(fā)事件使其壓力大增時(shí)，這種不安全感就會(huì)轉(zhuǎn)化成極端行為。（本報(bào)駐韓、日、英、美、俄記者莽九晨盧昊紀(jì)雙城姜珊李亞龍本報(bào)記者段聰聰）

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