按照《價(jià)格法》第三條的規(guī)定：國家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場形成價(jià)格的機(jī)制。價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)符合價(jià)值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。肥皂、洗發(fā)水應(yīng)該屬于市場價(jià)，漲價(jià)發(fā)改委管不著。
按照《反壟斷法》第十九條的規(guī)定，濫用市場支配地位的屬違法行為，下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位：（一）一個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到二分之一的；（二）兩個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到三分之二的；（三）三個(gè)經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到四分之三的。而按照國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，2010年聯(lián)合利華洗發(fā)類、洗膚類、衣物洗滌類產(chǎn)品分別占到12%、12.6%和15.2%的市場份額，顯然它不具備市場支配地位。
因?yàn)榱私庵袊姆?，?lián)合利華毫不留情駁了主管部門的面子。對于那些急于要為宏觀經(jīng)濟(jì)大局做貢獻(xiàn)的行政部門來說，在執(zhí)法過程中既不能為輿論而故作姿態(tài)，也不能為體現(xiàn)部門權(quán)威而亂開罰單。
在討論對聯(lián)合利華的處罰依據(jù)時(shí)，常常被提及的是歐盟對幾家日化巨頭的罰款，頗有“和尚摸得，我為啥摸不得的”的憤懣。但認(rèn)真了解，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)兩筆罰款的本質(zhì)不同。同樣是處罰，此前歐盟對寶潔和聯(lián)合利華處以總額近3.2億歐元的反壟斷罰款，就有理有據(jù)得多。歐盟的調(diào)查報(bào)告提供的證據(jù)顯示：2002年年初，寶潔、聯(lián)合利華和漢高三家日用消費(fèi)品巨頭共同展開研發(fā)，以提高洗滌產(chǎn)品環(huán)保性能，但它們卻以此為名，協(xié)調(diào)操控價(jià)格，并從事其他有違公平競爭的行為。
跨國巨頭不是摸不得的老虎屁股，但摸的時(shí)候要有充分的法律依據(jù)，也要有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，而不能因?yàn)槎唐诤暧^政策目標(biāo)倉促行事。
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