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    有一種吃空餉叫濫設(shè)官位
    www.fjnet.cn?2011-02-17 10:44? 楊濤?來源:青年時(shí)報(bào)    我來說兩句

    福建省龍巖市“最牛公務(wù)員”事件尚在被議論之時(shí),2月15日,又有網(wǎng)友在貓撲上爆出龍巖市政府辦公室一個(gè)秘書長(zhǎng)手下有18個(gè)副職,其中副秘書長(zhǎng)就有13個(gè)。(《重慶商報(bào)》2月16日)

    官方回應(yīng)稱,這13個(gè)副秘書長(zhǎng)專職的只有7個(gè),其余的都是因?yàn)楣ぷ餍枰鴴炻毜?。但是,即便?個(gè),仍被網(wǎng)友質(zhì)疑對(duì)于一個(gè)地級(jí)市來說也多了。當(dāng)然,副職過多的現(xiàn)象不僅存在于龍巖市,從媒體先后爆出的新聞中可見,這種現(xiàn)象在許多地方都有。如遼寧省鐵嶺市有9個(gè)副市長(zhǎng)、20個(gè)政府副秘書長(zhǎng);河南省新鄉(xiāng)市有11個(gè)副市長(zhǎng)、16個(gè)副秘書長(zhǎng);江西德興設(shè)10個(gè)副市長(zhǎng);安徽宣城市宣州區(qū)設(shè)10個(gè)副區(qū)長(zhǎng)……

    媒體最近一直在討論“吃空餉”的問題,比如龍巖“最牛公務(wù)員”吃空餉,湖南永州教師吃空餉。以上這些“吃空餉”的問題,在濫設(shè)官位面前,只能算“小巫見大巫”,依筆者看,濫設(shè)官位才是最大的“吃空餉”,而且是體制性的“吃空餉”。

    何以這樣說?因?yàn)榧{稅人養(yǎng)活公職人員,是希望他們用最少的錢來提供最佳的公共服務(wù)。公職人員不上班,掛個(gè)名領(lǐng)工資,浪費(fèi)納稅人的錢,當(dāng)然是“吃空餉”。與此同時(shí),本來只需一個(gè)人做的工作卻讓幾個(gè)人來一起做,人浮于事,同樣是“吃空餉”。

    并且,濫設(shè)官位式的“吃空餉”比普通的“吃空餉”危害更大。首先,這些官員的開支比一般公職人員要大得多,除了工資,還享受一定級(jí)別的醫(yī)療、住房以及專車、秘書等待遇。其次,既然安上了一個(gè)名分,就會(huì)行使權(quán)力,可能因人設(shè)事,搞出各種名堂的會(huì)議、評(píng)比、檢查、執(zhí)法等,造成社會(huì)效率的更加低下。

    最為可怕的是,這種“體制性吃空餉”,是對(duì)公共財(cái)政的公開戲弄。如果說,普通公職人員通過弄虛作假來吃空餉,那還是個(gè)人或者少數(shù)人的行為,這種濫設(shè)官位的“吃空餉”則完全是政府行為,如此多副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)的公開存在,表明咱們的政府財(cái)政離公共財(cái)政還很遠(yuǎn),納稅人有納稅的義務(wù)卻難有機(jī)會(huì)獲得監(jiān)督官員的權(quán)利,更不要說對(duì)財(cái)政預(yù)算指指點(diǎn)點(diǎn)了。同時(shí),這種龐大的政府官位設(shè)置也完全背離了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的改革方向,拋棄了“大社會(huì)、小政府”的目標(biāo)。

    今天,我們需要掀起一場(chǎng)清理“吃空餉”運(yùn)動(dòng),不僅針對(duì)那些個(gè)人的吃空餉,更應(yīng)著眼于“體制性吃空餉”。我們還需深刻反思,“體制性吃空餉”為何在媒體多年批評(píng)之后,仍然頑固地生存著,它的生存土壤到底在哪?

    責(zé)任編輯:李艷
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