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    反腐敗勿需“觀念潔癖”
    www.fjnet.cn?2010-09-13 08:22? 于騫?來源:北京青年報    我來說兩句

    據(jù)報道,某地一個部門的三名副局長前段時間先后落馬。此前,這三名副局長與局長劉某一直不合,去年初,上級紀(jì)檢部門轉(zhuǎn)給劉某一封舉報材料,劉某由此意識到自己辦公室被人安裝了竊聽設(shè)備,并推斷出主導(dǎo)者為三名副局長,于是提請紀(jì)檢部門介入調(diào)查。有關(guān)部門透露,這三名副局長早已被上級紀(jì)檢部門盯上,“竊聽門”事件加速了三人的案發(fā)。

    三名副局長舉報本部門的局長,局長反過來又舉報三名副局長,結(jié)果局長無恙而三名副局長落馬。有評論認為,在這起系列反腐案件中,權(quán)力內(nèi)訌、權(quán)力斗爭成了一條主線,反腐敗成了權(quán)力內(nèi)訌的一種形式和權(quán)力斗爭的一個工具,落馬者主要不是因為腐敗,而是因為得罪了人,在權(quán)力斗爭中出了差錯,“更該問一問是誰在反腐、為何反腐、誰被反掉了,然后才能明白這樣的反腐風(fēng)暴究竟是庶民的勝利,還是權(quán)力內(nèi)訌的把戲”,云云。

    “哪里是什么反腐敗,分明是‘狗咬狗’式的權(quán)力斗爭,成者為王敗者為寇罷了……”類似這種對反腐敗的認識和評價,近年來頗為流行。在一些論者眼里,反腐敗以維護公共利益和法律尊嚴(yán)為出發(fā)點,具有無可置疑的社會正義性和道德純潔性;權(quán)力斗爭則是權(quán)勢人物之間或權(quán)勢集團之間的爭斗,大多因爭權(quán)奪利或分贓不均引起,沒有任何正義性和道德價值可言;雖然權(quán)力斗爭往往也要打出“反腐敗”的名號,但后者只是前者的手段和工具?!肮ぞ哒摗边€認為,反腐敗變成了權(quán)力斗爭的工具,就帶有很大的偶然性和不確定性,今天甲派占了上風(fēng),乙派人物被“反”成了腐敗分子;明天乙派占了上風(fēng),甲派人物也可能被“反”成腐敗分子,這樣的反腐敗終究是不可靠的。

    認真分析不難發(fā)現(xiàn),上述“工具論”其實是一種偏見。嚴(yán)格說來,反腐敗原本就是“權(quán)力的斗爭”,主要表現(xiàn)為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、司法機關(guān)行使法定的權(quán)力,對涉嫌腐敗的官員和工作人員進行查處、審判,是一種權(quán)力對另一種權(quán)力的監(jiān)督、制約和剝奪。因權(quán)勢人物之間或權(quán)勢集團之間的爭斗而引發(fā)權(quán)力斗爭,只是反腐敗斗爭展開或深入之后可能出現(xiàn)的一種情況;另一種情況是,舉報者與被舉報者之間沒有個人恩怨,其舉報行為完全是出于公心,辦案機關(guān)和涉案人員之間也沒有利益糾葛,其辦案完全是依法行事?!肮ぞ哒摗闭J為前一種情況只是權(quán)力斗爭,后一種情況才是反腐敗,而實際上,如前所述,這兩種情況都是權(quán)力斗爭,也都是實打?qū)嵉姆锤瘮 ?/p>

    “工具論”之所以非議“反腐敗成權(quán)力斗爭”,主要是認為一個部門的局長和副局長“內(nèi)訌”之類的權(quán)力斗爭“動機不純”,若視之為反腐敗,將有損反腐敗斗爭的聲譽。這就陷入了“動機決定論”的窠臼。對于反腐敗,顯然更應(yīng)當(dāng)重視的是結(jié)果,而不是參與者的動機。一個普通公民舉報一個涉嫌腐敗的官員,可能是因為該官員侵害了他的利益,也可能不是。同理,一個官員舉報另一個官員,可能是因為后者危害到了前者的利益,也可能不是。無論是哪種情況,舉報者都是在以實際行動參與反腐敗。

    在反腐敗的過程中,反貪部門、司法機關(guān)要充分利用投訴舉報、檢舉揭發(fā)等渠道發(fā)現(xiàn)線索、擴充信息,權(quán)勢者之間的權(quán)力斗爭往往能在這方面有所貢獻。中國的反腐敗如此,法治發(fā)達國家的反腐敗也是如此。你可以說權(quán)力斗爭利用了反腐敗的名義,反腐敗成了權(quán)力斗爭的“工具”,同樣,你也可以說反腐敗利用了權(quán)力斗爭的手段,權(quán)力斗爭成了反腐敗的“工具”。反腐敗與權(quán)力斗爭互為“工具”,只要反腐敗能從中取得實際的成效,有什么不好的呢?

    毋庸諱言,反腐敗的線索或突破性進展如果起源于局長和副局長“內(nèi)訌”式的權(quán)力斗爭,這樣的反腐敗難免帶有一定偶然性,但是,大量事實表明,舉報者完全出于公心而非私怨,辦案機關(guān)嚴(yán)格秉公執(zhí)法、公正司法,這樣的反腐敗未嘗就沒有“偶然性”。反腐敗要從一個個具體的線索入手,從一件件具體的案子查起,誰也不可能一夜之間將所有貪腐分子一網(wǎng)打盡。關(guān)鍵是要不斷完善程序,嚴(yán)格依法辦案,即便舉報者是為了牟取私利、發(fā)泄私憤而舉報,權(quán)力內(nèi)訌者是為了打擊對手而發(fā)難,但只要進入反腐敗的程序,就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照反腐敗的邏輯和法律的規(guī)定予以查處,而不必過多考慮舉報者和權(quán)力內(nèi)訌者的真實動機,不能因為舉報者、揭發(fā)者有“動機不純”之嫌,就對他們提供的線索和材料視而不見、棄之不用。

    以權(quán)勢者“內(nèi)訌”式的權(quán)力斗爭動機不純、缺乏正義性和道德價值為由,否認權(quán)力斗爭在反腐敗中的現(xiàn)實作用,是一種典型的“觀念潔癖”。權(quán)力斗爭是客觀存在的,權(quán)力斗爭可為反腐敗所“利用”之處也是客觀存在的,反腐敗如果固守“觀念潔癖”,一概拒絕“利用”權(quán)力斗爭,并不能增加反腐敗的正義性和道德價值,反而很可能削弱反腐敗的實效,甚至令親者痛仇者快,最終對反腐敗有害無益。這一點不能不慎思明辨。于騫(北京 編輯)


    責(zé)任編輯:李艷
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