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在16日的2011年廈門(mén)市財(cái)政預(yù)算編制工作布置大會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)丁國(guó)炎要求各職能部門(mén)在財(cái)政方面做到三個(gè)“精”：精心策劃、精細(xì)管理、精誠(chéng)協(xié)作。（7月17日海峽導(dǎo)報(bào)）

政府的錢(qián)怎么花？廈門(mén)三“精”雖好，美中不足，還差個(gè)“明”：政府財(cái)政預(yù)算要透明，要讓納稅人心里明白。

政府部門(mén)編制項(xiàng)目預(yù)算，精心策劃，不能關(guān)起門(mén)來(lái)評(píng)審論證。除了邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者提供高層次的理論依據(jù)和寬闊的信息視野，還要開(kāi)門(mén)會(huì)審議事，聽(tīng)取相關(guān)單位的意見(jiàn)，重要民生項(xiàng)目不妨邀請(qǐng)市民旁聽(tīng)，集思廣益，民主理財(cái)。

預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，可以效仿廣州市實(shí)行政府財(cái)政預(yù)算公開(kāi)。這樣做，既有政府部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督，又有廣泛參與的公眾監(jiān)督。特別是政府的“三公消費(fèi)”（公務(wù)用車(chē)、公費(fèi)出國(guó)、公務(wù)接待）預(yù)算，不應(yīng)以“保密”借口，逃避群眾監(jiān)督。

從根本上說(shuō)，廉潔的政府，裸奔的財(cái)政，就沒(méi)有必要害怕群眾參與民主理財(cái)。只有政府的“精”，沒(méi)有公眾的“明”，政府財(cái)政就有可能陷入少數(shù)人暗箱操作說(shuō)了算，“明白帳”就有可能變成“糊涂賬”。