霞浦縣后港村的一條小巷子里,有一幢4層高的民房,還沒有裝飾的外立面使整幢房子略顯老舊。這幢房子的主人叫阿銀(音同),今年30多歲。這幢房子的二樓已經變成了孩子們的“樂土”。6月21日,記者看到,在整個二樓大約150平方米的空間里,擺放著近20臺電腦,坐在每臺電腦前上網的大部分是學生模樣的孩子,除了交納費用外,不用辦任何手續(xù)。這些孩子有的玩游戲,有的在看情色網頁。周圍還站著幾個一時未能找到電腦座位而在旁觀的孩子。(《法制今報》2010-7-6)
不用辦理任何手續(xù),交錢就是所有的“手續(xù)”,這無疑是嚴重違反了《《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》。而這種現象在整個縣40余家正規(guī)網吧,70余家黑網吧都存在。最可怕的是,所謂“正規(guī)網吧”,其實很多都是由黑網吧通過花錢購買一張卡而變身的:從2008年底開始霞浦縣公安局辦公室主任并分管網吧的黃春華推行了一種“白卡”( 一種身份信息可以隨便寫,以便逃過公安網絡監(jiān)控的卡)制度:只要花錢買了他們準備的這種“白卡”,每張卡每半年再交上30元的“維護費”,于是,無論網吧里的內容是否色情暴力,無論上網的是成年人還是未成年人,一切都沒有問題。另外,即便你是典型的黑網吧,只要每臺電腦按月向交納20元管理費。每年再被他罰款一至兩次,每次三至五千元。無論你的網吧是多黑,都等于進了保險箱,就算其它的網吧管理者聯手工商部門來了,將黑網吧逮了個正著,那也沒關系:我已經向黃春華主任交納了管理費,你們憑什么關停網吧?!
管理管理,就是首先要進行監(jiān)督,當發(fā)現問題,就及時制止,避免違法違規(guī)的行為危害社會。就網吧管理的目的來說,重點是要減少對未成年人的毒害,由于網吧的違法違規(guī)經營,導致的未成年人受到毒害,付出種種沉重代價,包括生命代價的事,已經發(fā)生了太多,這個社會再也承受不起,所以才要求嚴格管理網吧的經營??墒巧頌樨撠熅W吧管理重任的公安局的辦公室主任,卻推出了如此明目張膽斂財的一種制度,讓那些違法網吧花錢買到繼續(xù)違法的機會。形成了典型的官商勾結,將管理變成了保護。由此造成的危害性是多方面的,而對于公權部門形象的影響,更是不可估量的。顯然,他一個人是不會有如此膽量的,這種公然的行為導致了當地網吧亂象叢生,至今無法得到扭轉,而這樣的行為并沒有受到處罰,就實在讓人不知道這究竟是為什么了!
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