就目前而言,梳理我國各項法律法規(guī),不難發(fā)現(xiàn),勞動者享有四大高溫權(quán)益:一是停工不停薪,減工不減薪。2007年,由衛(wèi)生部、勞動和社會保障部、國家安監(jiān)總局、全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》明確規(guī)定,用人單位應當在高溫天氣期間,適當調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度,減少高溫時段作業(yè);用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間扣除或降低勞動者工資。二是高溫作業(yè)中暑屬于工傷?!豆kU條例》規(guī)定,職工患職業(yè)病的,應當認定為工傷。在《職業(yè)病目錄》中,中暑被列入因物理因素所致職業(yè)病。三是高溫津貼不得計入最低工資。根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資不包括中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。顯然,高溫津貼,即高溫季節(jié)補貼和高溫崗位津貼,應不包括在最低工資標準內(nèi)。
此外,還有高溫加班每日最長不得超過3小時。根據(jù)規(guī)定,企業(yè)必須保證勞動者每周至少休息1天。延長工作時間每日一般不得超過1小時,在保障勞動者身體健康的前提下最長不得超過3小時,每月不得超過36小時。
盡管依據(jù)法律法規(guī),勞動者擁有四大高溫權(quán)益,但是,在制度落實過程中,這些原本應享受的合法權(quán)益,幾乎變成了一紙空文。至于勞動者高溫權(quán)益被架空的原因,主要在于工會和勞動監(jiān)管部門執(zhí)法軟弱。我們在每年高溫季節(jié),總能聽到工會和勞動監(jiān)管部門的聲音,但無一例外都是一些無關(guān)痛癢的善意“提醒”,讓充滿期待的四大高溫權(quán)益淪為“四大皆空”。
有鑒于此,維護勞動者的高溫權(quán)益,不能止步于“提醒”,而在于嚴格公正執(zhí)法。工會和勞動監(jiān)察部門應切實履行好職責,代表弱勢的企業(yè)職工群體,向無視和恣意侵犯勞動者高溫權(quán)益的企業(yè)和用人單位,依法追回正當權(quán)益,鼓勵和引導更多員工,站出來要求企業(yè)自覺主動兌現(xiàn)高溫權(quán)益。
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