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    瘋狂的房價(jià)叫板土地招拍掛
    www.fjnet.cn?2010-04-04 15:03? 新華網(wǎng)?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

    新華網(wǎng)北京3月31日電(記者王立彬)隨著一個(gè)又一個(gè)“地王”誕生,土地招拍掛制度吸引越來越多的人關(guān)注與思考。究竟是暴漲的房價(jià)拉高了地價(jià)?還是土地招拍掛推高了房價(jià)?一貫被視為“陽光政策”的土地招拍掛制度正在受到越來越多的質(zhì)疑。

    應(yīng)當(dāng)看到,將土地劃撥和協(xié)議出讓改革為招拍掛,這在土地資源分配上是一種進(jìn)步,是防治“暗箱操作”產(chǎn)生腐敗的有效辦法。

    但是,應(yīng)當(dāng)看到,土地招拍掛源于土地私有制度。而在我國,土地屬于國家,是公共財(cái)產(chǎn),必須惠及所有國民。如果誰賣出去誰受益、賣價(jià)越高越受益,哪里還有我國土地的公益屬性?因此,決不能把土地招拍掛與基本的土地制度割裂開來,只談“一縷陽光”和“價(jià)高者得”的市場(chǎng)法則。

    權(quán)威人士指出,我國土地的特殊屬性,使得地方政府作為賣方居于高度壟斷的強(qiáng)勢(shì)地位,土地買賣并不是完全競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,現(xiàn)有的土地招拍掛屬于供給壟斷和需求競爭型。這種供給壟斷與需求競爭并存的模式,必然造成需求方惡性競爭,導(dǎo)致地價(jià)不斷暴漲。

    土地招拍掛制度完善的道路還很長。

    首先,參與招拍掛的企業(yè)及其管理者的經(jīng)營紀(jì)錄、資歷和征信應(yīng)作為制度組成部分,對(duì)那些只炒地不蓋房、囤地“磨洋工”的不良企業(yè)實(shí)施進(jìn)入限制。

    其次,作為涉及公共利益的土地交易,不能搞“一錘子買賣”,必須嚴(yán)格事后監(jiān)管,既要讓囤地、炒地者無所遁形,更要限制、杜絕那種“先拿地,再調(diào)整規(guī)劃”的行徑。決不能讓約定容積率、配套設(shè)施、公共用地及開竣工時(shí)間等變成“松緊帶”。

    再次,必須堅(jiān)持健全信息公開制度,從土地供應(yīng)計(jì)劃到竣工驗(yàn)收和違法違規(guī)用地查處信息,要全程公開,解決信息不對(duì)稱問題。要做到主管部門信息上網(wǎng)、社區(qū)信息上墻,使土地利用和建設(shè)規(guī)劃成為大眾規(guī)劃。

    北京市近日決定暫停熱點(diǎn)地區(qū)高價(jià)土地入市交易,采取措施改進(jìn)土地交易方式,控制非理性土地競價(jià),設(shè)立地價(jià)合理區(qū)間、增加配建保障性房和承擔(dān)公益性設(shè)施建設(shè)等作為土地競買條件,這是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的正視,有助于制度的完善。

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    責(zé)任編輯:李峰
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