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有網友在“兩會”QQ群里問，“我們一家在江蘇常熟生活了20年，孩子臨近高考了，可戶口還在老家浙江仙居，請幫我問問‘兩會’代表、委員們，我的孩子一定要回老家高考嗎？”這個問題在中國的許多大城市正困擾著無數學子和家長。在今年“兩會”上，這也成為代表、委員的熱議話題。（《揚子晚報》3月11日）

上月底公布的教改《規(guī)劃綱要》曾明確提到，“制定進城務工人員隨遷子女義務教育后在當地參加升學考試的辦法。”這讓人們看到了升學考試不受戶籍限制的希望，但究竟是怎樣的辦法，在何時能實施這樣的辦法，《規(guī)劃綱要》并未給出答案。大家都知道放開戶籍限制在當前是不可能的，由于各地的錄取幾率相差實在太大，第一個不答應的就是升學機會高的地區(qū)的老百姓。能嘗試的最多就是從“學籍+戶籍證”放松為“學籍+居住證”的報考方式。

在筆者看來，取消高考的戶籍限制，在現行“統(tǒng)一高考，按計劃集中錄取”的高考制度框架下，將很難有所突破，這必須與高考改革整體推進結合起來。具體有三種途徑：

其一，探索“全國學業(yè)水平測試+國立高校自主招生”模式。其具體操作是，舉行全國統(tǒng)一的學業(yè)水平測試，考生在全國任何地方都可報名，國立高校結合招生數、考生總體情況、地區(qū)差異，自主劃定考生申請學校的學業(yè)水平測試成績，進行綜合評價自主錄取。在這種錄取模式中，要求高校錄取各地考生的比例大致相同，因此，在綜合評價體系中應考慮地區(qū)多元評分，對不發(fā)達地區(qū)的考生加分，對發(fā)達地區(qū)的學生減分或者不加分。高校錄取結束，必須公布所有錄取學生信息。這就實現了高考的完全社會化報名，高校的自主招生以及教育的公正。