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公共危機(jī)，或者社會(huì)性的突發(fā)事件，在中國(guó)今天的矛盾多發(fā)期中，不是罕見之物，而是觸手可及的現(xiàn)實(shí)。近年我們已經(jīng)看到太多的例子，不是事件本身多么有爆炸性，而是政府應(yīng)對(duì)不及時(shí)造成種種困難與后患。

前不久，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室提出政府處置突發(fā)事件“黃金4小時(shí)”法則，顯然對(duì)危機(jī)管理的時(shí)間要素認(rèn)識(shí)頗深。一個(gè)危機(jī)之所以構(gòu)成危機(jī)，不外乎三點(diǎn)定義:其一，它形成了對(duì)組織機(jī)構(gòu)、利益相關(guān)者乃至普通民眾的威脅；其二，事件具有突發(fā)性；其三，反應(yīng)和決策時(shí)間短暫。

“黃金4小時(shí)”是否科學(xué)？人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室表示，“4小時(shí)”考慮了需要厘清事實(shí)真相、政府各部門協(xié)調(diào)工作和完成信息披露文書所花的時(shí)間。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，官方處置突發(fā)事件有“黃金24小時(shí)”之說，即在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威消息主導(dǎo)輿論是平息事件的關(guān)鍵。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室之所以要把24小時(shí)減去20小時(shí)，乃是因?yàn)樾屡d媒體崛起，滲透并深刻參與到突發(fā)事件的發(fā)展過程中；在新媒體的沖擊下，傳統(tǒng)的“黃金24小時(shí)”法則漸顯無力。

我不清楚傳統(tǒng)的“黃金24小時(shí)”是否與24小時(shí)的新聞周期相關(guān)。從新聞發(fā)展史來看，24小時(shí)新聞是有線電視帶來的，這與日?qǐng)?bào)的每日新聞相比是一個(gè)巨大飛躍。新聞周期由于網(wǎng)絡(luò)新聞的興起再一次縮短了，隨著微博、即時(shí)通信和社交網(wǎng)工具的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)在新聞在網(wǎng)上的呈現(xiàn)與傳播不是以小時(shí)計(jì)，而是以分秒計(jì)，近乎于實(shí)時(shí)。一代熟悉互聯(lián)網(wǎng)的受眾已經(jīng)不能容忍原來的新聞周期了。