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而最后勝出者有“組閣”權力這一條，很有可能使問題變得更加嚴重，“你認為誰來當你的副手合適你就提誰”，暫且不說這種做法與憲法、黨章規(guī)定的精神并不一致，至少，這意味著這位通過海選的程序“空降”到這個被拿出來做試驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”處于更加不受制約的狀態(tài)。

這些年來，各地在選拔官員方面，進行的花樣繁多的“改革”，看得多了，也漸漸看出了一些門道:即官員的任命權，恰如魔術師手中的飛去來器，看著拋出去了，但實際上還在手里。其實衡量一個地方機構改革是不是有誠意，標準只有兩條:一是看當?shù)毓娫诠賳T任免上發(fā)言權是不是增大了，二是看當?shù)毓妼Ξ數(shù)毓彩聞盏膮⑴c權是不是增大了。