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　　《山西晚報(bào)》9月21日?qǐng)?bào)道 從17日開(kāi)始，長(zhǎng)治縣老百姓出行可以免費(fèi)乘坐縣城的任何一輛公交車(chē)。居民免費(fèi)乘坐公交車(chē)在全省尚屬首例，在全國(guó)也屬罕見(jiàn)。

　　天上沒(méi)有掉餡餅的，長(zhǎng)治縣首開(kāi)全省免費(fèi)公交先河，對(duì)于長(zhǎng)治縣老百姓來(lái)說(shuō)善莫大焉。然而，善莫大焉之余，還應(yīng)當(dāng)弄清楚公交公司賺錢(qián)之外的外延責(zé)任問(wèn)題。

　　免費(fèi)公交表面上“不花錢(qián)”，但脫不開(kāi)政府的暗補(bǔ)，否則公交公司就沒(méi)有錢(qián)賺?！安毁嶅X(qián)”的買(mǎi)賣(mài)至今來(lái)說(shuō)只有傻瓜才敢做，而這樣的公交公司事實(shí)上并不存在。“在縣財(cái)政額定年度補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上”，有了這樣一句話(huà)，也就明了了是縣財(cái)政在進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼給誰(shuí)了？補(bǔ)貼給公交公司了。有錢(qián)才能使公交公司運(yùn)轉(zhuǎn)，沒(méi)有錢(qián)車(chē)輪子就沒(méi)有油喝，沒(méi)有油喝的公交車(chē)就開(kāi)不起來(lái)，這應(yīng)當(dāng)是禿子頭上的虱子――明擺著的事情。

　　由縣財(cái)政補(bǔ)貼給公交公司，“買(mǎi)賣(mài)”做成，公交公司的外延責(zé)任或者說(shuō)連帶責(zé)任是否做成“買(mǎi)賣(mài)”了呢？

　　有競(jìng)爭(zhēng)才有服務(wù)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有服務(wù)。由長(zhǎng)治市公交總公司組建了長(zhǎng)治縣分公司，那么，這其中有沒(méi)有合法的招標(biāo)程序？有沒(méi)有政府背后硬性指定長(zhǎng)治市公交總公司來(lái)組建長(zhǎng)治縣分公司？如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)正常的招標(biāo)程序，如果是政府與長(zhǎng)治市公交總公司違規(guī)達(dá)成“指定”服務(wù)單位，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，則很有可能會(huì)形成“壟斷經(jīng)營(yíng)”，而“壟斷經(jīng)營(yíng)”的后果就是服務(wù)差，設(shè)施差，效率差，車(chē)輛設(shè)備更新無(wú)保障，車(chē)況衛(wèi)生差而乘客健康得不到保障。

　　上一條公交線(xiàn)路，初期投入之后，后續(xù)的問(wèn)題將隨之而來(lái)，假如這兩條公交線(xiàn)路上的車(chē)輛差服務(wù)差衛(wèi)生差治安差，假如兩三年之后車(chē)輛更新?lián)Q代跟不上，假如發(fā)生乘客與公交公司之間的糾紛之后乘客利益得不到保障，則這樣的免費(fèi)公交還不如沒(méi)有。

　　屬于政府投入的，要向老百姓交待清楚錢(qián)從哪兒來(lái)，又往哪里去，給全縣城居民一本明細(xì)帳，而不是與公交公司“買(mǎi)賣(mài)”做完之后一概撒手不管，政府的錢(qián)也是老百姓的錢(qián)，這筆錢(qián)一定要用在刀刃上。

　　公交公司是贏利性單位，沒(méi)有贏利，真正的“免費(fèi)車(chē)”應(yīng)當(dāng)說(shuō)不敢乘坐，只有乘客交錢(qián)了，才敢理直氣壯的要交通權(quán)要服務(wù)權(quán)；在發(fā)生失竊、人身傷害等治安問(wèn)題之后，才能夠順理成章的要求公交公司來(lái)解決，否則，后續(xù)的權(quán)利就無(wú)法正當(dāng)取得。無(wú)論管公交公司贏的是政府的利還是直接從老百姓手里劃卡賣(mài)票，乘客都有權(quán)要求正常的服務(wù)，而公交公司不能因?yàn)槭敲赓M(fèi)的公交而對(duì)乘客權(quán)利不管不問(wèn)，因?yàn)榧幢闶敲x上的免費(fèi)公交，實(shí)際上政府已經(jīng)替老百姓買(mǎi)單了。

　　既然是政府花納稅人的錢(qián)為老百姓買(mǎi)單，那就應(yīng)當(dāng)負(fù)起責(zé)任來(lái)，將乘客應(yīng)當(dāng)享受的服務(wù)與后續(xù)權(quán)利監(jiān)管保障到位。否則，這樣的免費(fèi)公交往往會(huì)成為另一種形式的大鍋飯。（李振忠）

（責(zé)編：李艷）