本來(lái)能容納6萬(wàn)學(xué)生的河北廊坊東方大學(xué)城,今年冷冷清清,只招到3萬(wàn)名學(xué)生,招生數(shù)銳減四至五成,甚至有大學(xué)人去樓空。而這,正是民辦高等教育機(jī)構(gòu)生存狀況的縮影,并非個(gè)別現(xiàn)象。(中央電視臺(tái)9月16日)
其實(shí),還有比民辦高校遇到的寒流更嚴(yán)重的。8月25日,位處上海松江大學(xué)城內(nèi)的上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院,就在新生軍訓(xùn)前一天宣布學(xué)校“倒閉”,不再續(xù)辦。至于原因,業(yè)界人士認(rèn)為,金融危機(jī)導(dǎo)致的民工大量返鄉(xiāng)和失業(yè)是重要原因。不可否認(rèn),金融危機(jī)是導(dǎo)致民辦高校遭遇招生寒流的重要原因,但恐怕不是根本原因?! ?/font>
由于長(zhǎng)期以來(lái)的高等教育資源緊缺,過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里,投資辦大學(xué)基本上包賺不賠,似乎沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。然而,隨著公立高等教育的發(fā)展,高等教育大眾化的程度越來(lái)越高,考生面臨的不再是有沒(méi)有大學(xué)讀的問(wèn)題,而是讀什么樣的大學(xué)的問(wèn)題了。這個(gè)時(shí)候,民辦高等教育依然沒(méi)有樹(shù)立起真正的危機(jī)意識(shí),沒(méi)有從粗放型的辦學(xué)模式,轉(zhuǎn)向精細(xì)化的辦學(xué)模式,于是成就了今天的招生寒流。在這個(gè)意義上,不是金融危機(jī)導(dǎo)致了民辦高校的招生寒流,金融危機(jī)只是讓民辦高校包賺不賠的時(shí)代提前結(jié)束了?! ?/font>
就辦學(xué)質(zhì)量來(lái)說(shuō),我國(guó)的民辦高校處于夾心層,在研究型、學(xué)習(xí)型方面,幾乎不能和公立的一本、二本高校相比,在技能型、操作型方面,相比于公立的專科學(xué)校、職業(yè)技術(shù)院校,也沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)。民辦高校質(zhì)量的夾心層,是源于民辦高校粗放型的辦學(xué)模式的。相當(dāng)多的民辦高校,辦學(xué)不是為了辦教育,而是為了賺錢(qián)。于是,想盡一切辦法壓縮成本,專職的師資力量還占不到一半,多數(shù)是其它高校的教師兼職,或者是高校在讀的碩士、博士研究生兼職。對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的管理,對(duì)教育教學(xué)的創(chuàng)新研究,更多的還是停留在形式層面上,沒(méi)有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容。許多學(xué)生讀了民辦高校,為了就業(yè),還不得不回爐技校。在這種情況下,民辦高校暫時(shí)被考生拋棄,是預(yù)料之內(nèi)的事情。
除了資本自身的趨利性之外,民辦教育之所以淪為撈錢(qián)的機(jī)構(gòu),我們也不得不或過(guò)頭來(lái)反思一下我們的教育法規(guī)、教育管理。先說(shuō)教育管理,很多地方的教育管理部門(mén),并沒(méi)有真正把民辦高校視為和公立學(xué)校平等的教育單位,有意無(wú)意中的歧視、排斥甚至打壓時(shí)常發(fā)生,造成了民辦高校低人一等的事實(shí),而這一事實(shí)又在某種程度上加劇了民間對(duì)民辦高校的歧視,而這種歧視又讓很多本來(lái)有志于教育事業(yè)的投資人,變成了目光短淺的賺錢(qián)者?! ?/font>
再看教育法規(guī)。關(guān)于民辦高校,我國(guó)的法規(guī)一直都是支持的,只是在民辦高校是否允許“以營(yíng)利為目的”上面存在模糊。在較早的《中華人民共和國(guó)教育法》和《社會(huì)力量辦學(xué)條例》中,明確規(guī)定了“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”,“不得以營(yíng)利為目的”。但在2002年的《民辦教育促進(jìn)法》中,雖然保留了“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)”的定性,卻允許“民辦教育機(jī)構(gòu)的舉辦者在法律規(guī)定的范圍內(nèi)取得合理回報(bào)”。什么是“合理回報(bào)”,“公益”與“合理回報(bào)”如何取得平衡,這一最重要的問(wèn)題,《民辦教育促進(jìn)法》卻把它忽略了。缺乏資金方面的監(jiān)管,這也是導(dǎo)致民辦高校淪為摟錢(qián)機(jī)構(gòu)的重要原因?! ?/font>
對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),高等教育無(wú)疑是具有投資屬性的。如果接受高等教育,在收益與投資不確定面前,甚至看不到高等教育投資與收益的正比例關(guān)系,公民就會(huì)思考要不要投資接受高等教育。民辦高校遭遇的招生寒流,正是準(zhǔn)受教育者權(quán)衡之后,無(wú)奈之下“用腳投票”的結(jié)果??梢钥隙ǖ氖牵S著準(zhǔn)受教育者在是否投資高等教育方面越來(lái)越越理性,沒(méi)有特色,沒(méi)有質(zhì)量保證的民辦高校,將會(huì)遭遇更嚴(yán)重的招生寒流,甚至像上海經(jīng)貿(mào)學(xué)院一樣倒閉?! ?/font>
民辦高校包賺不賠的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。危機(jī),危中有機(jī)。民辦高校遭遇招生寒流,并不就等于民辦高校沒(méi)有發(fā)展空間了,只是民辦高校中優(yōu)勝劣汰在所難免,要么強(qiáng)者更強(qiáng),要么被淘汰。其實(shí),在危急中認(rèn)真反思,找準(zhǔn)定位,采取切實(shí)措施,可能就會(huì)迎來(lái)一個(gè)真正屬于民辦高校的春天。(賤言獻(xiàn)車(chē))
(責(zé)編:李艷)
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