作者：李寧
從國稅總局獲悉，為有效遏制白酒生產(chǎn)企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易規(guī)避生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅，國家稅務(wù)總局日前出臺了白酒消費稅征管新政策。稅務(wù)總局制定的《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》，將對計稅價格偏低的白酒核定消費稅最低計稅價格。有關(guān)管理辦法將于8月1日起實施。（新華網(wǎng)7月26日）
對于價格明顯偏低，且無正當(dāng)理由的，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其計稅價格。這是稅收法律賦予稅務(wù)機關(guān)的一項職權(quán)。對此，在財政收支壓力增大的情況下，稅務(wù)總局動用了這一職權(quán)，來核定白酒消費稅，特別是高檔白酒消費稅的稅基。這應(yīng)該來說，是一件好事。至少，如果能防止白酒企業(yè)大量大量稅款流失，可以增加我們的財政收入。
因此，國家稅務(wù)總局這次公布制定《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》，可以說根本目的是反避稅，是防止企業(yè)鉆政策漏洞少繳納國家稅款。比如，白酒企業(yè)，就是通過設(shè)立企業(yè)集團全資子公司，同屬“一個父母”的生產(chǎn)企業(yè)將產(chǎn)品以極低的出廠價格銷售給銷售公司，銷售公司則以高價給批發(fā)公司和零售商，進(jìn)而投放市場。這樣達(dá)到避稅的目的。
其實，繳納消費稅的企業(yè)大多都采用這樣的方式進(jìn)行避稅，比如石油企業(yè)，以前是上游煉油企業(yè)的開拓銷售零售業(yè)務(wù)，如中海油，以前是零售企業(yè)的積極開拓上游煉油業(yè)務(wù)，比如中石油。他們都在完整自己的產(chǎn)業(yè)鏈，看上去是為了生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一體化，實質(zhì)上看重的是避稅空間。這就是大部分石油企業(yè)不遺余力的開拓新業(yè)務(wù)的主要原因，
這樣，既然是反避稅性質(zhì)的核定稅基，那么按道理來說，企業(yè)把以前逃避的稅款繳納就行了，也沒有必要通過稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，也就是提高白酒消費價格來應(yīng)對這次反避稅。但是，我們從媒體報道來說，五糧液、茅臺等大型酒業(yè)集團有提價風(fēng)向。“但此前消息稱，茅臺、五糧液等白酒巨頭已經(jīng)暗自制訂白酒提價方案，提價幅度也已確定。”有的甚至已經(jīng)提價。
那么我們就有理由懷疑這次反避稅是否會走樣？成了變相的向消費者征稅。既然是反避稅，我們相關(guān)部門對這種明目張膽以國家政策對抗，提價應(yīng)對反避稅的行為是否給予制止呢？比如國家工商總局發(fā)文要求不能漲價等?；蛘咂髽I(yè)為了證明自身清白，是否可以公布相關(guān)數(shù)據(jù)以證明自己沒有避稅事實？這次調(diào)高計稅價格是為了財政收入，我們必須通過漲價應(yīng)對。
這些都沒有。我們看到稅務(wù)總局行駛職權(quán)，提高計稅價格，企業(yè)悶聲悶氣只是漲價轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)，那么，接下來，就是消費者只是被動接受漲價事實，當(dāng)然包括政府買單消費的公款開支進(jìn)一步加大，財政支出的矛盾進(jìn)一步突出。
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