誠(chéng)如石宗源書(shū)記所言,“我們的老百姓太好”,“貴州的各族群眾是非常淳樸善良的,也是非常通情達(dá)理的”。他特別強(qiáng)調(diào),一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強(qiáng)制措施,決不能動(dòng)不動(dòng)就把公安政法機(jī)關(guān)推到第一線,更不能用人民民主專(zhuān)政的手段來(lái)對(duì)待人民群眾。
資料圖:石宗源在貴陽(yáng)人民廣場(chǎng)和群眾交流
據(jù)最新一期《瞭望》周刊報(bào)道,貴州甕安“6·28”打砸搶燒事件發(fā)生后,貴州省委書(shū)記石宗源趕赴甕安指導(dǎo)事件處置工作,直接到街頭走訪群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲。他表示對(duì)全體甕安縣人民感到愧疚,先后三次向甕安的父老鄉(xiāng)親鞠躬致歉。
甕安“6·28”事件是一起起因簡(jiǎn)單,但由于當(dāng)?shù)攸h委、政府處置失當(dāng),以致群眾被少數(shù)人煽動(dòng)利用、黑惡勢(shì)力直接參與而釀成的嚴(yán)重群體性事件。目前,事件已經(jīng)基本平息,各種權(quán)威信息正在逐步公開(kāi),對(duì)當(dāng)?shù)刂髡賳T的問(wèn)責(zé)程序也迅速啟動(dòng),甕安縣縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)等官員已被免職。同時(shí),以石宗源書(shū)記為代表的一批官員,懷著高度的責(zé)任感和正視問(wèn)題的勇氣,從總結(jié)這起事件的深層原因和特殊背景入手,對(duì)一段時(shí)間以來(lái)的干群關(guān)系、社會(huì)矛盾和維護(hù)穩(wěn)定等重要問(wèn)題,進(jìn)行了實(shí)事求是的分析和深刻的反思。
貴州省委副書(shū)記王富玉認(rèn)為,“6·28”事件背后存在深層次原因,一是當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作在思想和行動(dòng)上重視不夠;二是公安政法部門(mén)對(duì)刑事犯罪活動(dòng)打擊不力;三是群眾的一些合法利益訴求沒(méi)有得到根本解決;四是甕安縣基層組織和少數(shù)黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng),法律意識(shí)淡薄;五是對(duì)群眾和學(xué)生的教育不夠,一些學(xué)校存在重智輕德現(xiàn)象,一些群眾對(duì)利益訴求的期望值太高。
引人注目的是,上述五個(gè)方面的原因中,只有最后一個(gè)原因可以部分歸結(jié)為群眾自身的問(wèn)題,前面四個(gè)方面的原因,都反映了在當(dāng)?shù)攸h委、政府、公安政法部門(mén)及有關(guān)官員中存在的諸多問(wèn)題。
上述分析與反思,將“板子”主要打在甕安當(dāng)?shù)毓賳T身上,而不是簡(jiǎn)單地打在群眾身上。以這個(gè)視角為基礎(chǔ),我們才能更加痛切地理解,一些看似偶然、起因簡(jiǎn)單的摩擦或糾紛,為何能夠迅速發(fā)展成較大的矛盾和沖突,并引起眾多“無(wú)直接利益沖突者”的參與,進(jìn)而釀成像“6·28”事件那樣的大規(guī)模群體性事件。同樣,以這個(gè)視角為基礎(chǔ),地方黨政官員才能充分認(rèn)識(shí)到自己在維護(hù)群眾利益、化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上必須承擔(dān)的責(zé)任。
誠(chéng)如石宗源書(shū)記所言,“我們的老百姓太好”,“貴州的各族群眾是非常淳樸善良的,也是非常通情達(dá)理的”。他特別強(qiáng)調(diào),一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強(qiáng)制措施,決不能動(dòng)不動(dòng)就把公安政法機(jī)關(guān)推到第一線,更不能用人民民主專(zhuān)政的手段來(lái)對(duì)待人民群眾。
石書(shū)記的話很有針對(duì)性。一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未能及時(shí)得到解決,一些群眾心里積累了許多怨氣,對(duì)一些地方官員懷有不信任感,甚至在特定條件下被人煽動(dòng)利用,但絕大多數(shù)群眾本身不是“刁民”;他們?cè)谝恍┦录ㄈ后w性事件中表達(dá)的情緒,主要反映的是經(jīng)濟(jì)利益訴求問(wèn)題,所以這些事件基本上還是屬于人民內(nèi)部矛盾,具有非對(duì)抗性和非政治性的特點(diǎn)。地方政府如果恪守提供公共服務(wù)、完善社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)公平正義的職能本位,客觀理性、公平公正地協(xié)調(diào)處理好國(guó)企改革改制、征地拆遷、礦權(quán)糾紛處理等涉及群眾切身利益、容易引發(fā)矛盾沖突的諸多問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好群眾利益,有關(guān)部門(mén)的官員如果多深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾權(quán)利,善于把工作做扎實(shí),絕大多數(shù)群體性事件是能夠有效預(yù)防或妥當(dāng)處理的。
反之,一些地方政府如果“動(dòng)不動(dòng)就把公安政法機(jī)關(guān)推到第一線”,對(duì)群眾采取“反恐”手段或?qū)U侄斡枰愿邏禾幹?,只能證明他們?nèi)狈?duì)新形勢(shì)下群眾利益的正確判斷,也缺乏妥善解決轉(zhuǎn)型時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的能力。
石宗源書(shū)記為“6·28”事件向群眾真誠(chéng)道歉,顯然并不是一個(gè)輕松隨意的小插曲,而是彰顯了鮮明的民本指向與難得的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!敖^不能用專(zhuān)政手段對(duì)待群眾”,應(yīng)當(dāng)成為政府在應(yīng)對(duì)有關(guān)事件包括一些群體性事件時(shí)的一個(gè)基本原則。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)群眾利益問(wèn)題的重要性,充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)群眾利益對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。為避免類(lèi)似事件再度發(fā)生,地方政府需要嚴(yán)格依法行政,真正做到以民為本,特別要依法保障公民的表達(dá)自由,暢通民意表達(dá)渠道,舒緩公眾的焦慮與緊張,健全和完善正常的緩和沖突、化解矛盾的機(jī)制,營(yíng)造寬松活潑的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)民主和諧的社會(huì)生態(tài)。(潘洪其)
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(責(zé)編:徐嶸)
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