在歐洲,德國的電價是最貴的,但折合人民幣也不到2毛錢。在一個權(quán)利覺醒的社會,即使一分錢的漲價,如果不明不白或者遭遇先漲后奏,也屬“蒙冤”。
中電聯(lián)在年末用電高峰到來前的12月初,再次上書發(fā)改委要求上調(diào)電價,這是2007年以來巨頭電力企業(yè)的第4次集體行動。前兩次中電聯(lián)出面未果,第三次是五大電企于7月24日集體上書未競,4個多月后,中電聯(lián)卷土重來,代表發(fā)電企業(yè)“緊急呼吁”。
筆者看了日前這份長達(dá)4頁的《關(guān)于2008年電煤合同價格大幅上漲情況的緊急報告》,不禁佩服中電聯(lián)的“考慮周全”。中電聯(lián)不但呼吁上調(diào)電價,還建議取消一些原來約束電力企業(yè)的政策,比如關(guān)于發(fā)電企業(yè)自行消化30%的煤價上漲的政策。此外,中電聯(lián)還對可能引發(fā)的質(zhì)疑提前作了解釋,比如在報告中稱今年前三季電企利潤增長“主要是企業(yè)加強內(nèi)部管理節(jié)能降耗,高效新機增多、電量超發(fā)以及減少常規(guī)檢修、部分電煤漲價未計入成本、非主營業(yè)務(wù)利潤增加等因素支撐。”在狡辯中還不忘往自己臉上貼金,中電聯(lián)可謂把“一箭三雕”做到了極致。
拿中電聯(lián)貼的這塊“金”作分析,謊言不揭自穿。公開數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月全國電力行業(yè)利潤總額637億元,增長57.6%,電力生產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤359億元,增長40.8%,電力供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤278億元,增長86.3%。利潤增幅如此之大,自稱歸功于節(jié)能降耗等實在夸張。如此,何不讓巨頭電企及中電聯(lián)向全國工業(yè)企業(yè)傳授節(jié)能降耗心得?
“巧合”的是,國家電監(jiān)會12月6日發(fā)布的監(jiān)管公告稱,今年抽查的275家供電企業(yè)中,有近三分之一存在違反國家節(jié)能減排、亂收電費等問題。這一公告無疑令中電聯(lián)美麗的說辭再度黯然失色、弄巧成拙。
事實上,蠻橫的巨頭電企及中電聯(lián)根本不理會電監(jiān)會的公告,一直以來,電監(jiān)會的地位比較弱勢,而幾大電力巨頭全是國企,屬市場強勢者,更重要的是,電監(jiān)會與發(fā)改委的職能交叉現(xiàn)象仍存在,這就導(dǎo)致了利益糾葛的若隱若現(xiàn)。
我國工業(yè)用電占總用電量的七八成,如果電價上調(diào)真能治標(biāo)又治本,限制重工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重、能耗過大等現(xiàn)象,則早手到病除了。相反,現(xiàn)在幾乎所有省區(qū)及行業(yè),都有用電優(yōu)惠措施,比如深圳對所謂百強企業(yè)的用電優(yōu)惠,湖北對所謂誠信企業(yè)的優(yōu)惠等,然而這些打著“百強”“誠信”牌子的企業(yè),大都是一些大型國有企業(yè),看起來是獎懲分明,實則仍是一種強權(quán)思維。
在歐洲,德國的電價是最貴的,但折合人民幣也不到2毛錢,而針對能源價格放開后電價不降反升,企業(yè)也一度怨聲載道,隨后德經(jīng)濟部長稱電價傷害了企業(yè)和消費者,“并成為私人家庭的負(fù)擔(dān)”,遂準(zhǔn)備采取措施調(diào)節(jié)電價。不管德最后的措施成效如何,經(jīng)濟部長表態(tài)本身至少給民眾以欣慰。而反比我國,不但這一份安慰難覓,電監(jiān)會的公告也受到冷落。
對我國普通民眾來說,盡管居民用電占全部用電量的比例甚小,盡管即使調(diào)價也只是每度上調(diào)兩三分錢,但在一個權(quán)利覺醒的社會,他們越來越關(guān)注圍繞電價上調(diào)決策過程中的風(fēng)波。即使一分錢的漲價,如果不明不白或者先漲后奏,也屬“蒙冤”。上月末北京不少居民聽信電價上漲傳聞而慌忙中排隊購電事件,其實就說明調(diào)價固然不爽,更不爽的是整個運轉(zhuǎn)和信息披露機制的不透明。(東方愚)
(責(zé)編:李艷)
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