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德國(guó)最高法院周二裁決救援計(jì)劃專(zhuān)門(mén)委員會(huì)“在很大程度上”違反憲法，愛(ài)爾蘭全民公投否決“財(cái)政契約”幾率較大，這給歐元區(qū)克服債務(wù)危機(jī)的努力帶來(lái)新的不確定性。

德國(guó)最高法院設(shè)檻

德國(guó)最高法院2月28日裁定，德國(guó)議會(huì)一個(gè)9人小組獲權(quán)批準(zhǔn)對(duì)希臘等重債國(guó)采取緊急救援行動(dòng)，“在很大程度上”違反憲法。

根據(jù)裁決，這一小組有權(quán)批準(zhǔn)歐洲金融穩(wěn)定工具在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)債券，但無(wú)權(quán)批準(zhǔn)向重債國(guó)和資本重組銀行直接提供貸款。這意味著德國(guó)總理默克爾今后在作出關(guān)乎歐洲金融穩(wěn)定工具的大部分決策時(shí)，需獲得整個(gè)聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)。

最高法院上述裁定，連帶德國(guó)公眾對(duì)救援行動(dòng)與日俱增的厭惡情緒，將增加默克爾擴(kuò)容歐洲危機(jī)“防火墻”的難度。而二十國(guó)集團(tuán)成員認(rèn)定，歐洲增資“防火墻”將是國(guó)際貨幣基金組織向歐洲提供更多援金的前提。

愛(ài)爾蘭公投懸念

同日，愛(ài)爾蘭總理恩達(dá)·肯尼說(shuō)，愛(ài)爾蘭將舉行全民公投，決定是否接受歐盟新的政府間“財(cái)政契約”。組織公投需要至少3個(gè)月，肯尼沒(méi)說(shuō)明具體日期。

愛(ài)爾蘭2010年接受歐洲聯(lián)盟和國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合援助，同時(shí)迫于出資方壓力出臺(tái)苛刻財(cái)政緊縮措施。此后，公眾對(duì)歐盟的支持率不斷下降。最新民意調(diào)查顯示，40%的愛(ài)爾蘭人支持“財(cái)政契約”，36%反對(duì)，24%沒(méi)主意。愛(ài)爾蘭迄今已兩度否決歐盟重要條約。

“財(cái)政契約”旨在對(duì)歐盟成員國(guó)施行更嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律。否決“財(cái)政契約”意味愛(ài)爾蘭將失去獲歐洲穩(wěn)定機(jī)制貸款的資格。愛(ài)爾蘭財(cái)政部長(zhǎng)邁克爾·努南去年12月警告，公投“財(cái)政契約”相當(dāng)于公投歐元區(qū)成員國(guó)身份。