為期兩天的航空業(yè)碳排放問(wèn)題國(guó)際會(huì)議22日在莫斯科閉幕,來(lái)自全球29國(guó)的與會(huì)代表發(fā)表聯(lián)合宣言,提出了反對(duì)歐盟單方面向他國(guó)航空公司征收碳稅的具體措施。
29國(guó)反對(duì)態(tài)度強(qiáng)硬
聯(lián)合宣言包含一攬子可選擇的反制措施,各國(guó)將根據(jù)自己的具體情況選擇采用。這些措施包括:利用法律禁止本國(guó)航空公司參與碳排放交易體系;修改與歐盟國(guó)家的“開(kāi)放天空”協(xié)議;暫停或改變有關(guān)擴(kuò)大商業(yè)飛行權(quán)利的談判。俄羅斯交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)奧庫(kù)洛夫更透露,俄羅斯或?qū)⑾拗茪W盟各國(guó)航空公司增加跨西伯利亞航線班次,以此作為對(duì)歐盟征收碳稅的回應(yīng)。
“本次會(huì)議是在向國(guó)際社會(huì)做出表率。”奧庫(kù)洛夫表示,“我們希望達(dá)成的目標(biāo)是使歐盟要么取消向其他國(guó)家航空公司征收碳稅,要么推遲這一政策實(shí)施的時(shí)間?!?/p>
中國(guó)代表團(tuán)成員、中國(guó)民航局官員吉原表示,歐盟不顧世界各國(guó)反對(duì),一意孤行地對(duì)全球航空業(yè)征收不合理費(fèi)用,這是中國(guó)不能接受的。國(guó)家民航局已于本月下令禁止中國(guó)所有航空公司參與碳排放交易體系。
吉原介紹說(shuō),歐盟對(duì)航空業(yè)的碳排放限額是以2004年~2006年全球航空排放量為基準(zhǔn)確定的。當(dāng)年約85%的排放量免費(fèi),超出部分由航空公司在歐盟碳排放交易體系中購(gòu)買(mǎi)。由于近年飛往歐洲的航班大幅增加,以這一過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),大部分國(guó)家都要向歐盟交錢(qián)。歐盟作為一個(gè)地區(qū)組織,無(wú)權(quán)向世界其他國(guó)家的航空公司變相征稅,這不符合《國(guó)際民用航空公約》(即《芝加哥公約》)的有關(guān)條款。
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