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西城區(qū)從“三個(gè)層次”、“三個(gè)環(huán)節(jié)”、“三種途徑”、“三項(xiàng)機(jī)制”入手，認(rèn)真部署，精心組織，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

“三個(gè)層次”開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

推動(dòng)兩級(jí)學(xué)習(xí)型中心組建設(shè)。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，全區(qū)堅(jiān)持以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以處級(jí)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，著力在完善制度、規(guī)范學(xué)習(xí)上狠下功夫。區(qū)委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨委中心組學(xué)習(xí)提出明確要求。局處兩級(jí)中心組從改進(jìn)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)、增強(qiáng)實(shí)效入手，持續(xù)開(kāi)展了“人文北京、科技北京、綠色北京”、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)以及提高自主創(chuàng)新能力等重點(diǎn)內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)。為區(qū)級(jí)中心組購(gòu)買了《大講堂》、《學(xué)習(xí)活頁(yè)》、《公司的力量》等學(xué)習(xí)資料，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)。組織欣賞話劇、電影、音樂(lè)會(huì)，開(kāi)展軍事日活動(dòng)，不斷豐富中心組學(xué)習(xí)形式。開(kāi)展處級(jí)中心組秘書專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)處級(jí)中心組學(xué)習(xí)的檢查，區(qū)委處級(jí)中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)被多家媒體刊載。

推動(dòng)基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。各基層黨組織在認(rèn)真總結(jié)以往學(xué)習(xí)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)的組織管理，積極創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，使基層黨組織成為黨員干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。陶然亭、德勝街道開(kāi)展了委托培訓(xùn)、參觀考察、組織主題教育實(shí)踐活動(dòng)；天橋先農(nóng)壇社區(qū)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，建立“人才之友俱樂(lè)部”；什剎海街道柳蔭街社區(qū)成立了社區(qū)黨員大課堂、英語(yǔ)沙龍；北京市皮鞋廠積極開(kāi)展以“踐行自我超越、實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)互動(dòng)”為主題的精品活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)習(xí)。黨員是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主體。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過(guò)程中，全區(qū)注重通過(guò)開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校等陣地作用，結(jié)合崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類別黨員干部的特點(diǎn)，開(kāi)展各種黨員干部專題培訓(xùn)。發(fā)揮區(qū)委講師團(tuán)和各街道、各系統(tǒng)基層宣講團(tuán)的作用，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的宣講300余場(chǎng)次。組織“西城講壇”、“周末社區(qū)大講堂”68場(chǎng)，直接聽(tīng)眾達(dá)一萬(wàn)余人。向基層黨員干部免費(fèi)發(fā)放了《理論熱點(diǎn)面對(duì)面·七個(gè)怎么看》和《劃清“四個(gè)重大界限”學(xué)習(xí)讀本》等13000余冊(cè)。

“三個(gè)環(huán)節(jié)”深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

考核環(huán)節(jié)。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與黨建目標(biāo)管理相結(jié)合，通過(guò)述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)、督學(xué)，形成多層次、全方位、方式方法靈活多樣的考核監(jiān)督機(jī)制。區(qū)委重點(diǎn)考核黨委中心組組長(zhǎng)履行職責(zé)的情況，中心組成員落實(shí)學(xué)習(xí)制度、完成學(xué)習(xí)任務(wù)的情況和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)思想政治建設(shè)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐等方面情況。各黨委紀(jì)檢、組織、宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)黨組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核。考核結(jié)果最終納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系，并成為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

督促環(huán)節(jié)。督促三方面工作：結(jié)合全區(qū)中心任務(wù)和重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況，督察指導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的開(kāi)展；負(fù)責(zé)對(duì)各系統(tǒng)指導(dǎo)推進(jìn)組開(kāi)展工作情況進(jìn)行督察；了解掌握各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，定期通報(bào)工作進(jìn)度。檢查七方面內(nèi)容：學(xué)習(xí)計(jì)劃有沒(méi)有制訂，學(xué)習(xí)陣地建沒(méi)建，讀書筆記記沒(méi)記，心得體會(huì)和調(diào)研文章寫沒(méi)寫，黨員干部培訓(xùn)有沒(méi)有，學(xué)習(xí)亮點(diǎn)有沒(méi)有。為此，專門成立巡回檢查組，定期對(duì)各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督促檢查，針對(duì)存在問(wèn)題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體要求，并將督促結(jié)果匯總。去年10月，西城區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)多名干部集中對(duì)街道系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織開(kāi)展了一次摸底檢查。今年，還將陸續(xù)對(duì)職能部門開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

評(píng)選環(huán)節(jié)。評(píng)先進(jìn)、出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)典型、推工作。把召開(kāi)學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、不定期地抽查督察、上報(bào)工作計(jì)劃、總結(jié)和調(diào)研等作為評(píng)先進(jìn)樹(shù)典型的重要一環(huán)，好的經(jīng)驗(yàn)做法不斷涌現(xiàn)。大柵欄街道在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)中，積極探索“大工委”的學(xué)習(xí)模式，強(qiáng)調(diào)區(qū)域化組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建、共融、共享，值得各單位借鑒；新街口街道機(jī)關(guān)開(kāi)展“走遍新街口”活動(dòng)，每月最后一個(gè)星期二下午，組織干部深入社區(qū)、單位，接觸服務(wù)對(duì)象，體察民情、了解民需，感受民風(fēng)。區(qū)委區(qū)政府研究室開(kāi)展了“五問(wèn)五學(xué)”提升謀劃發(fā)展的能力和拜一個(gè)好老師、交一個(gè)好朋友、讀一本好教材的活動(dòng)。對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)和典型，今后將進(jìn)一步加大宣傳力度，整體推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

“三種途徑”推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

鞏固學(xué)習(xí)陣地。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，區(qū)委除了發(fā)揮黨校、行政學(xué)院在黨員干部、公務(wù)員培訓(xùn)中的主渠道作用外，還充分發(fā)揮高校、講師團(tuán)、科研院所、各部門培訓(xùn)中心的作用，鼓勵(lì)和支持黨員干部參加各種形式的成人教育，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)、長(zhǎng)期與短期、學(xué)歷與非學(xué)歷、集中與分散的培訓(xùn)。各基層組織也紛紛拓展學(xué)習(xí)陣地，深入開(kāi)展基層理論學(xué)習(xí)。月壇街道設(shè)立多功能電子教室，拓展學(xué)習(xí)的渠道和層面；廣外街道根據(jù)青年社區(qū)工作者的特點(diǎn)，開(kāi)辦了青年匯，為他們提供交流展示的平臺(tái)。

豐富學(xué)習(xí)載體。倡導(dǎo)研究式學(xué)習(xí)、開(kāi)放式學(xué)習(xí)、互動(dòng)式學(xué)習(xí)，把“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，研討座談與考察參觀相結(jié)合，學(xué)習(xí)理論知識(shí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)學(xué)習(xí)主體的差異，為不同類別的黨員搭建不同的學(xué)習(xí)載體。如通過(guò)論壇、研討、考察等形式提高區(qū)級(jí)中心組的學(xué)習(xí)質(zhì)量，開(kāi)展各種專題培訓(xùn)推動(dòng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，為基層黨員設(shè)立了“社區(qū)周末大講堂”，引導(dǎo)社區(qū)群眾開(kāi)展百姓讀書月活動(dòng)等等。全區(qū)各單位各部門以學(xué)習(xí)論壇、讀書會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、參觀展覽、學(xué)習(xí)沙龍、紅歌會(huì)等黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全區(qū)學(xué)習(xí)的氛圍更加濃厚。

拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)。適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需求和特征，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通訊手段，利用網(wǎng)絡(luò)媒體資源，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)陣地。特別是利用好重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的理論頻道和國(guó)內(nèi)知名理論網(wǎng)站，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)教育的信息化水平。充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體傳播速度快、信息容量大、交互性強(qiáng)且不受時(shí)空限制等特點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)。強(qiáng)化自主性學(xué)習(xí)平臺(tái)，把自學(xué)作為求知的主渠道，引導(dǎo)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，把主要精力用在學(xué)習(xí)上，多讀書、讀好書、善讀書。

“三項(xiàng)機(jī)制”保障學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

建立健全組織機(jī)制。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)，區(qū)委決定由區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作，同時(shí)依托創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全區(qū)形成了區(qū)委黨建工作、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。各單位各部門也相應(yīng)建立和完善了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，宣傳部門負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)，各部門分工明確、各司其職。同時(shí)，在推進(jìn)的過(guò)程中，建立了五個(gè)指導(dǎo)推進(jìn)組，針對(duì)不同行業(yè)、不同崗位、不同群眾黨員干部的特點(diǎn)，確定學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式，明確各自重點(diǎn)解決的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的針對(duì)性和有效性。

建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。全區(qū)注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度建設(shè)，不斷在建立制度、完善制度、執(zhí)行制度上下功夫。進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)目標(biāo)等具體要求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做到用制度營(yíng)造學(xué)習(xí)風(fēng)氣，用制度規(guī)范學(xué)習(xí)行為，用制度養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)習(xí)自覺(jué)性和積極性的提高。下一步，還將制訂學(xué)習(xí)型黨組織近期、中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建立學(xué)習(xí)型黨組織評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織制度化建設(shè)的重要步驟來(lái)落實(shí)。

建立健全宣傳機(jī)制。全區(qū)在深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中，注重加大宣傳力度，深入宣傳推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重大意義、理念目標(biāo)、內(nèi)容要求，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中的具體舉措、進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗(yàn)和主要成效，推動(dòng)形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的輿論氛圍，區(qū)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)先后在中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)播出，在全市的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)論壇作典型發(fā)言。充分發(fā)揮部門簡(jiǎn)報(bào)，社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院的板報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地的作用，大力宣傳全區(qū)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，在全區(qū)營(yíng)造建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的濃厚氛圍。□（作者：中共西城區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)）