省委、省政府作出建設“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”的重大決策部署，是紅安加快發(fā)展、后發(fā)趕超的重大歷史機遇和推動力。在新的起點上，紅安關鍵是要解放思想，敢闖敢干，先行先試，變政策推動力為發(fā)展內生力，努力把紅安建設成紅色大別山的核心區(qū)、綠色大別山的示范區(qū)、發(fā)展大別山的試驗區(qū)、富裕大別山的創(chuàng)業(yè)區(qū)。
抓思想，凝心聚力求發(fā)展
思想是行動的先導。只有思想的統(tǒng)一，才有發(fā)展的希望。一是變關懷為責任。紅安是一塊紅色的土地。一直以來，黨中央、國務院和省市委都十分關心紅安的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。這種關懷，既是組織的囑托，更是群眾的期盼，我們必須將這種囑托和期盼，當作自己實實在在的責任。二是變壓力為動力。紅安是中國第一將軍縣，是集革命老區(qū)、貧困地區(qū)、優(yōu)撫集中區(qū)、資源匱乏區(qū)為一體的國定貧困縣。面對特殊的縣情，我們必須搶抓大別山試驗區(qū)機遇，奮起直追，加快發(fā)展，不辜負組織和人民的重托。三是變外力為內生力。大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神，樸誠勇毅、不勝不休的拼搏精神，在市場洗禮中轉變觀念，在引領發(fā)展中落實責任，在市場比較中轉化優(yōu)勢，在全民創(chuàng)業(yè)中培植市場主體，在爭資立項中借勢發(fā)展，在改革創(chuàng)新中突破瓶頸。
抓對接，搞好謀篇布局
在統(tǒng)一思想的基礎上，我們按照加快發(fā)展“三化一業(yè)”（即新型工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代服務業(yè)）的思路，堅持把制訂“十二五”規(guī)劃與建設大別山試驗區(qū)統(tǒng)籌謀劃，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生同步考慮，把搶抓發(fā)展機遇與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境協(xié)調推進。一是圍繞現(xiàn)代工業(yè)建新型產業(yè)園區(qū)。二是圍繞現(xiàn)代農業(yè)建產業(yè)化功能區(qū)。按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，著力提高農業(yè)的商品性、科學性、集約性和產業(yè)性，做好農業(yè)產業(yè)化文章。三是圍繞協(xié)調發(fā)展建城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。突出縣城中心，建好“三大組團”（七里坪鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、覓兒寺鎮(zhèn)）、抓好十二個骨干（十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地）和三十個節(jié)點（三十個小集鎮(zhèn)或中心村）建設，構建全縣新型城鄉(xiāng)一體化格局。
抓目標，實行項目化管理
按照“工作目標化，目標項目化，項目責任化，責任成果化”的要求，實行目標化管理。全縣共確定新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代服務業(yè)、體制機制創(chuàng)新等大別山試驗區(qū)試點項目121個，明確了責任領導和責任單位，形成了人人肩上有責任、人人手上有任務、人人都要接受考核的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。一是新型工業(yè)化發(fā)展目標。努力把紅安新型產業(yè)園打造成紅安的新興工業(yè)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)、紅安南部的新城區(qū)和武漢城市圈的核心園區(qū)。二是農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標。支持私營企業(yè)和農副產品深加工企業(yè)擴大規(guī)模、發(fā)展生產，力爭“十二五”末，現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化功能區(qū)總產值達到50億元。三是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標。以改善人居環(huán)境、豐富城市內涵、提升城市形象、打造武漢“后花園”為目標，爭創(chuàng)全國文明縣城、省級衛(wèi)生城、省級園林城、省級平安縣城，把“三線一環(huán)”打造成一道道靚麗的城市風景線、形象線、發(fā)展線。四是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展目標。以黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀念園創(chuàng)5A、七里坪長勝街創(chuàng)4A等景區(qū)提檔升級為契機，以紅安國際大酒店等市場主體建設為載體，大力營造“紅安磁場”，力爭把紅安建設成為中國旅游名縣，優(yōu)秀旅游目的地，武漢城市圈旅游休閑首選地、商貿物流集散地。
抓創(chuàng)新，放大功能效應
創(chuàng)新體制機制，建立健全規(guī)劃全覆蓋機制、資金項目包裝整合機制、工作目標管理機制、干部管理激活機制、市場規(guī)范開發(fā)機制、人才保障激勵機制、投融資平臺牽引機制。一是規(guī)劃全覆蓋。建立健全涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面的詳細規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。二是資金全整合。整合旅游項目、農田水利基礎設施項目、新農村建設及村莊整治項目、社會事業(yè)項目等各方面的資金，捆綁使用，不撒“胡椒面”，充分放大國家扶持資金的效益。三是市場全開放。深入推進“六大市場”專項整治活動，理順經(jīng)濟社會發(fā)展秩序；深入推進生產、生活、經(jīng)營秩序整頓活動，深入推進治安環(huán)境整治活動，打造公平正義的法治環(huán)境；深入推進信訪秩序整治活動，把不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)；深入推進稅收環(huán)境的整治活動，在全社會營造依法納稅光榮、偷稅漏稅可恥的氛圍。四是干部全激活。將“紅安精神”的價值取向時代化，提高領導干部政策水平、知識水平和領導科學發(fā)展的能力。
抓督辦，促進工作落實
堅持突出重點、注重實效的原則，豐富督辦內涵，提高督辦質效，促進各項決策的落實。一是建責任網(wǎng)，相互督辦。圍繞中心工作，對全年工作任務目標進行責任分解，明確責任領導、責任部門和具體責任人和辦結時限，建立了層層負責的責任網(wǎng)絡，進一步明確了督辦工作的方位和力度，使目標定到哪里，任務就分解到哪里，督辦工作就深入到哪里。二是項目調研，現(xiàn)場督辦。對各種類型的督辦事項進行定性定量分析，現(xiàn)場解決問題，強化督辦效果。三是定期拉練，比學督辦。實行拉練工作法，針對重點工程、招商引資、實事項目等重點工作，每月拉練一次，讓各級各部門在“賽場”比水平、比能力、比貢獻，明差距、學先進、找原因，在比學督辦中不斷增強廣大干部的緊迫感和危機感。四是公示進度，社會督辦。廣泛接受社會監(jiān)督，增加督辦工作的透明度和開放性，提升民主意識，提高監(jiān)督效應。（作者系紅安縣委書記）
