不斷提高國家形象策劃能力
改革開放以來，盡管我國的國際影響力得到空前提高，但總體上看，“西強我弱”的國際輿論格局沒有從根本上得到改變。扭轉這種局面，破除制約我國國家形象建設的障礙，需要綜合運用各種手段，不斷提高國家形象策劃能力。國家形象建設是一項系統(tǒng)工程，從傳播思路的理順到推介框架的形成、從團隊合作到輿論營造、從傳播藝術的提升到受眾群體的劃分、從新聞發(fā)布制度的具體落實到新聞發(fā)言人形象的塑造、從政策的實施到經驗的總結等各個環(huán)節(jié)、各個步驟，都需要精心策劃并根據情況及時作出調整。只有這樣，國家形象建設才能取得預期效果。否則，就很容易產生“碎片化”、“粗放化”傾向。
當前，我們應抓緊建立黨委領導、外宣辦牽頭、現(xiàn)代傳媒主打、社會各方面積極參與的國家形象建設領導體制和工作機制，從組織結構上保證系列策劃到位、資源整合有效、各方協(xié)調順利；抓緊制定國家形象建設中長期規(guī)劃綱要，主要包括國家形象建設的總體布局、主要內容、政策措施等，為我國更加主動地融入國際話語體系、轉變現(xiàn)代傳媒發(fā)展方式、實施“超前性策劃、全景式推介”策略提供制度保障；抓緊出臺具體行動計劃，推出具體的“時間表”和“路線圖”，對國家形象建設的主要內容和重點外宣項目進行量化、細化，科學確定時間、順序、進度，明確各方面責任，保證國家形象建設工作高效、有序地運行。
積極塑造和提升國家親和力
黨的十七大報告提出，要把我國建設成為“對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻的國家”。提升國家親和力，有助于拉近我國與其他國家之間的距離，對于推動世界持久和平、共同繁榮具有積極意義，是我國國家形象建設不可或缺的一環(huán)。改革開放以來特別是近年來，我國充分借助現(xiàn)代傳媒，不斷豐富傳播內容、拓寬傳播渠道，加大外宣力度，國家親和力持續(xù)提升，國際社會特別是一些發(fā)展中國家的主流媒體了解中國、認識中國、體驗中國的愿望比以往任何時候都強烈，希望中國在國際事務中發(fā)揮更大作用的呼聲比以往任何時候都高漲。但也要看到，當前一些西方發(fā)達國家加緊對我國實施西化、分化圖謀，不惜采取一切手段爭奪國際話語權，同時我國在改革發(fā)展過程中還面臨一些突出問題、存在一些不和諧因素，這些都在一定程度上影響和制約了我國國家親和力的提升。
針對這種情況，我們應繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在提升國家親和力中的“助推器”作用。一方面，引導現(xiàn)代傳媒繼續(xù)解放思想，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，積極參與國家文化“走出去”戰(zhàn)略，堅定不移地推動與國際主流媒體的區(qū)域性和全球性戰(zhàn)略合作，做到取長補短、為我所用，努力提高原創(chuàng)率、首發(fā)率、覆蓋率，搶占傳播先機和制高點，有力提升國際社會對我國的信任度、認同感，消除焦慮，化解矛盾和摩擦，為我國國家形象建設構筑更為廣泛、深厚的國際社會基礎；另一方面，鼓勵現(xiàn)代傳媒積極服務“引進來”戰(zhàn)略，為舉辦不同層次、不同類型的文化交流、學術研討、主題論壇、“境外媒體中國行”、“感知中國”等活動出謀劃策、搭建平臺、營造氛圍，吸引更多的國外受眾傾聽來自中國的聲音，為我國與世界各國深化合作交流、加強深度“磨合”、加深彼此了解、增進相互信任提供輿論支持，樹立我國謙遜、親和、友善、誠信、合作的良好形象。
