黨的十七屆五中全會為制定我國經濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃提出了具有重要戰(zhàn)略指導意義的綱領性文件。抓住科學發(fā)展主題，進一步明確經濟結構戰(zhàn)略性調整的主攻方向，加快構建以科技進步和科技創(chuàng)新為支撐平臺的現代產業(yè)體系，是全面實現建設小康社會戰(zhàn)略目標，保證我國經濟社會長期穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。五中全會在制定“十二五”規(guī)劃建議中把發(fā)展海洋經濟作為建設現代產業(yè)體系的專題之一，與福建經濟社會新一輪發(fā)展密切相關。我認為,發(fā)展現代海洋經濟，加快建設海洋經濟強省，重在構建海洋高技術產業(yè)支撐平臺。
◆總體態(tài)勢：海洋高技術產業(yè)帶動新一輪海洋經濟發(fā)展
與海洋經濟的傳統產業(yè)結構（海洋捕撈、海水養(yǎng)殖、海洋運輸以及濱海旅游等）相比較，新一輪海洋經濟將以海洋高技術產業(yè)帶動，進入發(fā)展快車道。海洋高技術產業(yè)主要是指那些具有高技術含量、高資金投入、高收益與高風險并存的現代高端海洋產業(yè)，主要包括海洋資源和能源產業(yè)、海洋生物醫(yī)藥產業(yè)、海水增養(yǎng)殖產業(yè)、海水綜合利用產業(yè)、海洋裝備產業(yè)、海洋信息服務業(yè)等。新興海洋高技術產業(yè)呈現以下兩個主要特點：
首先，海洋高新技術研發(fā)力度進一步加大，對海洋高端產業(yè)的支撐作用明顯加強。上世紀60年代以來，世界海洋強國不斷加大對海洋高技術研發(fā)投入，以較高的科技貢獻率帶動了海洋高端產業(yè)群的發(fā)展壯大。當今，世界各國圍繞資源、能源以及海洋戰(zhàn)略通道展開的競爭正加速向海洋各領域擴展，尤其是在深海領域的競爭，已成為和外太空競爭并駕齊驅的另一場綜合國力和高科技實力的激烈角逐。目前，國際上海洋高技術發(fā)展有以下五個重點領域，即海洋生物技術，海洋生態(tài)系統模擬技術，海洋油氣資源高效勘探開發(fā)技術，海洋環(huán)境觀測和監(jiān)測技術，海底勘測和深潛技術。上世紀90年代中期，我國把海洋高技術作為第八個領域列入國家高技術研究開發(fā)計劃（863計劃），對啟動海洋高科技研發(fā)并推進新興海洋經濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。我國海洋高技術，主要包括海洋油氣勘探開發(fā)技術、海洋生物技術和海水增養(yǎng)殖技術、深海探測和海洋環(huán)境監(jiān)測技術、海水淡化和海水直接利用技術、海洋能開發(fā)技術以及海洋信息技術等。自“九五”以來，國家對海洋科技投入明顯加大。有關統計材料表明，“九五”期間國家科技部對海洋科技經費投入為3.5億元，“十五”期間增至8.5億元，“十一五”期間增至20億元?！笆濉逼陂g，預期投入將保持兩位數增長。今年，我國自主設計和制造的深海載人潛水器“蛟龍?zhí)枴背晒M行了3700多米載人深潛實驗，為沖擊7000米載人深潛邁出關鍵一步。我國自行建造的當今世界最先進的第六代3000米深水半潛式鉆井平臺“海洋石油981號”取得突破性進展。這些海洋工程高技術成果，表明我國在深海探測、油氣資源深海開采重大關鍵技術和工程裝備研制方面開始急起直追，在某些領域躋身世界先進行列。
其次，海洋產業(yè)特別是海洋高技術產業(yè)，不但對沿海區(qū)域經濟總量的貢獻進一步提升，而且對發(fā)展方式轉變和經濟結構調整將產生長期推動作用。上世紀90年代以來，我國海洋經濟一直保持兩位數快速增長。其中，海洋漁業(yè)經濟總量仍居世界首位，海洋交通貨運產值居第二位，海洋旅游業(yè)居第三位，海洋油氣業(yè)異軍突起，居第四位。同時，海洋產業(yè)結構不斷優(yōu)化，這種趨勢將在新一輪發(fā)展中進一步加強。例如，海洋礦產資源特別是深海油氣資源的勘探和開發(fā)，將拉動海洋工程技術裝備和科學探測儀器等高附加值配套產業(yè)；海洋增養(yǎng)殖技術進步將推動傳統的垂釣捕撈漁業(yè)生產方式，向可控、安全的工廠化、放牧式生產作業(yè)方式轉變；隨著海洋環(huán)境生態(tài)監(jiān)測體系的完善，海洋資源探測、海洋氣象預報、水下通信等海洋信息科技的進步，海洋信息服務業(yè)的貢獻將加速提升；海洋生物技術的進步，必然促使水產養(yǎng)殖業(yè)在優(yōu)良品種培育、病害防治、規(guī)?；a等諸多方面呈現跨越發(fā)展，促進海洋新藥、高分子材料和功能特殊的海洋生物活性物質產業(yè)化，提升海洋環(huán)境保護能力；海洋能開發(fā)，海水淡化和海水化學資源提取相結合的海水綜合利用，將隨著成本降低而加速產業(yè)化。海洋新興產業(yè)發(fā)展必然和臨?；A設施建設良性互動，增加臨海區(qū)域的客流和物流量，從而促進現代物流業(yè)和濱海旅游業(yè)的振興。
我國的海洋經濟正在經歷從傳統的粗放型發(fā)展模式，向技術、資金相對密集、經濟和社會效益更高的集約型發(fā)展模式轉變。以海洋高技術產業(yè)帶動的新一輪海洋經濟發(fā)展，不但符合增強我國綜合國力的需要，而且涉及國計民生的廣泛領域，符合當今和未來的消費結構變化趨勢，具有可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。
