溫家寶總理在這次政府工作報告中強調指出:“沒有政治體制改革,經(jīng)濟體制改革和現(xiàn)代化建設就不可能成功。”政治體制改革,尤其是能否解決我國權力過于集中導致的錢權交易和權力亂用等腐敗問題,真正實現(xiàn)黨的領導和執(zhí)政的科學化、民主化和法治化,建立科學發(fā)展型政府,這確實不僅關系到黨的領導和執(zhí)政能否有效和正確,也將關系到黨的領導和執(zhí)政能否可持續(xù),并最終將決定我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的興衰成敗——
本文語萃
○西方現(xiàn)代民主的經(jīng)驗特征就是把古典民主的公民“多數(shù)決”制度改造成以“保障人權”為目的的“多數(shù)選”制度,并且政治權力始終在精英階層當中轉換。
○我國社會主義初級階段民主政治體制的基本特征可概括為“有效執(zhí)政”和“有序參與”。
○發(fā)展社會主義民主政治,不僅要超越“多數(shù)選”,也不僅僅限于“多數(shù)決”,而且要把最廣大民眾權利的實現(xiàn)和保障,作為落實和貫徹民主制度的本質。
○“有效執(zhí)政”或“有效政府”,是我國發(fā)展社會主義民主政治的一個必需條件。
中國政治制度和文化有其他市場經(jīng)濟國家所不具備的“四大優(yōu)勢”
改革開放以來中國快速發(fā)展令世界注目,其經(jīng)驗歸根到底可以用這樣一句話概括:西方發(fā)達國家的市場競爭機制與中國社會主義政治制度優(yōu)勢的有機結合。
通過在地方和基層的調研,我發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展的奧妙應到政治領域中去尋找。這集中體現(xiàn)在我國政治制度和文化有“四大優(yōu)勢”是其他市場經(jīng)濟國家所不具備的。
一是鄧小平講到的“可以集中力量辦大事、下了決心就干”,講的是經(jīng)濟社會資源的集中配置和沒那么多牽扯和掣肘,集中出效率,這可以叫“集中效率優(yōu)勢”。
二是我國可以把所有政治組織資源動員起來,服務于國家發(fā)展和建設最需要的領域和方面。政治經(jīng)濟一體化的組織體制,政黨政府企業(yè)齊心合力解決面臨發(fā)展中的困難和問題,幾十年如一日地搞經(jīng)濟建設,這是任何資本主義國家不可能有的強大合力和統(tǒng)一力量。這可以叫“政治組織優(yōu)勢”。
三是社會主義要超越資本主義,沒有先驗模式,所以只能靠實踐探索和制度創(chuàng)新。執(zhí)政黨和政府要不斷地把地方和基層探索的制度創(chuàng)新經(jīng)驗加以總結推廣,并實現(xiàn)法制化,不斷地滿足經(jīng)濟社會和人的發(fā)展對制度供給和制度變革提出的需求。這也為制度創(chuàng)新提供了無限廣闊的作為空間,這個優(yōu)勢可以稱之為 “制度創(chuàng)新優(yōu)勢”。
四是中國文化所特有的優(yōu)勢,既具有超越個人私利的“天下興亡、匹夫有責”、以國家民族大義為重的理想主義,又具有“天人合一”、“知行合一”,在日常生活中寄托理想和追求的現(xiàn)實主義。理想主義和現(xiàn)實主義的統(tǒng)一,也就是荀子所主張的“義利并舉、王霸并用”。這比較符合中國人的理性定位,也是中國能夠借鑒并吸收人類一切文明成果、使資本主義市場優(yōu)勢轉化為社會主義市場優(yōu)勢的文化基礎。這一優(yōu)勢叫“文化包容優(yōu)勢”。
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