三、全區(qū)城鄉(xiāng)一體黨員管理的對策和建議
針對新形勢下城鄉(xiāng)一體的黨員管理面臨的新情況、新問題，為了進一步提高黨員隊伍整體素質(zhì)，促使其充分先鋒模范作用，特提出以下對策：
1、加強城鄉(xiāng)一體的黨員管理領(lǐng)導。一是要提高思想認識。各級黨組織書記要強化第一責任人的管黨意識，把城鄉(xiāng)一體的黨員管理工作納入重要議事日程，制定長期規(guī)劃和近期目標，認真抓好落實；二是要明確教育管理職責。許多座談?wù)?、問卷答題者建議，應(yīng)盡快界定流動黨員教育管理的責任歸屬，建立流入、流出兩地黨組織溝通協(xié)調(diào)機制，確保各主體在黨員管理中職責明確、各司其職，各負其責。三是要加強督促檢查。各黨組織要將城鄉(xiāng)一體的黨員管理工作納入黨建目標考評體系，加強該工作的檢查、督促、考核、指導，定期分析管理中遇到的新問題；四是要加大投入力度。進一步為城鄉(xiāng)一體的黨員管理工作配齊配強力量，加大投入力度，切實解決教育管理中的活動場地、活動經(jīng)費問題。
2、改進城鄉(xiāng)一體的黨員管理方式。一方面，要靈活教育形式。在時間、人員、內(nèi)容、組織形式、地點等方面不拘一格，靈活隨機安排，確保教育實效。可以采取諸如行前教育、電話提醒、遠程教育、黨員互助教育等形式；另一方面，要豐富教育內(nèi)容。突出當代政治、經(jīng)濟、科技、法律知識的學習和適應(yīng)經(jīng)濟全球化技能的教育，注重對黨員進行新理論、新知識、新技能的教育，使教育內(nèi)容既符合形勢要求、緊貼工作實際，又滿足黨員的實際需求。工作中要善于根據(jù)不同層次黨員的需求，分級分類有針對性地抓好黨員的教育。堅持把黨的理論創(chuàng)新成果作為教育的中心內(nèi)容，堅持把黨的基本路線方針政策作為教育的基本內(nèi)容，堅持把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育作為教育的重要內(nèi)容，不斷增強其針對性。
3、創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體的黨員管理舉措。一是對單位黨員實行績效管理。按照“方便、有效”的原則，對所屬直管黨員實行目標管理，即黨支部與黨員簽訂黨員目標管理卡，明確目標，責任到人。同時突出加強思想政治和理想信念教育，定期通過“六個會”，即支部委員會、黨員大會、黨小組會、民主生活會、黨員匯報會、民情懇談會，強化直管黨員的黨性意識和組織觀念。二是對在職黨員實行雙重管理。對組織關(guān)系不在本轄區(qū)而在轄區(qū)居住的在職黨員，以所在單位黨組織管理為主，社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站協(xié)助管理為輔，建立在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)登記制度，對黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況進行有效監(jiān)督，定期反饋給黨員所在單位，作為評先選優(yōu)的依據(jù)。三是對流動黨員實行異地管理。按照“因地制宜、組建靈活、動態(tài)指導、便于管理”的原則，對外出黨員進行行前教育，發(fā)給《流動黨員活動證》或黨員證明信，要求外出黨員主動與所去地黨組織取得聯(lián)系。另一方面要在各社區(qū)建立流動黨員學習和活動場所。四是對下崗失業(yè)黨員實行關(guān)愛管理。認真落實下崗失業(yè)職工黨員的基本生活保障，積極開展“失業(yè)不失志，離崗不離黨”主題教育活動，采取結(jié)對幫扶、發(fā)動社會各方面力量救助、建立愛心檔案、黨組織定期慰問等多種措施，幫助他們解決就業(yè)、看病、住房、子女入學等實際困難，使下崗失業(yè)職工黨員切實感受到來自黨組織的關(guān)心和溫暖，增強對黨組織的歸屬感。
- 2009-02-17北京擬試點宅基地換房 建立城鄉(xiāng)一體土地市場
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