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在廣東，佛山是經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，工副業(yè)比重大，1979年，佛山地區(qū)南?？h農(nóng)民人均年收入240元，這在全省、全國都是比較高的。1980年春節(jié)，楊尚昆同劉田夫、楊應彬等到南?？h西樵公社給農(nóng)民拜年，楊尚昆祝賀他們“恭喜發(fā)財”。在當時，省委領導人敢于鮮明地支持農(nóng)民發(fā)財致富，影響就大了。后來，楊尚昆到番禺去，也講“要發(fā)點財”，就是說要在社會主義制度下搞富裕一些，提出要善于利用廣東的優(yōu)越條件，把農(nóng)林牧副漁搞得更多些，發(fā)展得更快些，大家要多想辦法，怎樣富？用什么辦法富？要解放思想，不要被老框框限死。當然，致富要靠發(fā)展生產(chǎn)，不是搞歪門邪道。

推廣“清遠經(jīng)驗”

工交戰(zhàn)線上的改革，主要是擴大企業(yè)自主權的試點。當時，廣東出現(xiàn)了一個“清遠經(jīng)驗”。所謂“清遠經(jīng)驗”是指十一屆三中全會以前，清遠縣委針對當時國營企業(yè)徘徊不前的問題，在17個企業(yè)中大膽推行“超計劃提成獎”，實行一年，總產(chǎn)值增長8.5％，利潤增長2倍以上，稅收增長30％，工人收入增長18.3％。與此同時，撤銷了縣工業(yè)部、交通局等部門，成立了統(tǒng)管全縣工交系統(tǒng)人財物大權的縣經(jīng)委，探索工業(yè)領導體制的改革。習仲勛專門為此召開座談會，肯定了清遠經(jīng)驗，他說，“‘清遠經(jīng)驗’是我們自己創(chuàng)造的，土生土長的，大家熟悉，學起來也容易。不要總是墻里開花墻外香，要讓這朵花墻里也香?！?當然，清遠的做法還很不完善，需要進一步總結(jié)提高。當時，四川在這方面走在了前面，已在100個企業(yè)中進行了擴大企業(yè)自主權試點，而廣州只有3個企業(yè)在試點。為了推動工業(yè)企業(yè)改革，市委決定派市委書記、市革委會副主任范華帶隊到四川參觀學習。

1979年9月，楊尚昆在廣州市工會第十次代表大會上講了話，對擴大企業(yè)自主權的試點作了一次促進。他指出，同全國比較起來，廣東的發(fā)展是落后的，而且相當落后。浙江、江蘇、四川都比我們好。我們一定要千方百計想辦法趕上去。各單位生產(chǎn)任務完成了，還要補學開動腦筋，解放思想，貫徹落實十一屆三中全會精神這一課。要重新學習，學習的目的是幫助我們把腦筋打開，因為多少年來，工交、財貿(mào)等方面的同志，特別是領導干部大多數(shù)思想上被框框限制住了，不敢想，更不敢干。就是說思想上有些僵化，前怕狼后怕虎。在新生事物面前總會有困難、有問題，甚至會犯錯誤，犯了錯誤可以改嘛！我們辦工業(yè)幾十年，基本上可以這樣說，受蘇聯(lián)、斯大林時代這種建設方法的影響，就是中央集權，統(tǒng)得死死的，地方、企業(yè)一點自主權都沒有，或者很少。毛澤東發(fā)現(xiàn)了這個問題，說要發(fā)揮兩個積極性，話雖然講了，但是問題卻一直沒有解決，現(xiàn)在要下決心解決這個問題，歸根到底就是一條，堅持實踐是檢驗真理的唯一標準。一個企業(yè)搞得好不好，制度有沒有問題，要看這個企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展快不快，對國家貢獻大不大，工人的生活改善得多不多。我們強調(diào)擴大企業(yè)自主權的試點，不完全是領導的事，而是要領導、工人、技術人員三結(jié)合共同來完成。要走群眾路線。試點能否得到成功，主要決定于是不是走群眾路線，是不是從群眾中來，只靠幾個領導人關在房子里苦思冥想是搞不好的。