今天，《學習時報》整整10周歲了，這是一個值得慶賀的日子。尤其是在黨中央提出建設(shè)馬克思主義學習型政黨這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的背景下，召開紀念《學習時報》創(chuàng)刊10周年座談會很有意義?！秾W習時報》在領(lǐng)導干部中像一枚倡導學習的號角，也是一塊推動學習的重要陣地。作為中央黨校的一份報刊，自然要履行她建設(shè)學習型政黨的使命。今天，各類報刊雜志如浩瀚星河，《學習時報》貫徹黨中央精神，推動理論武裝，與時俱進研討問題，針砭時弊，發(fā)揮了很好的作用，影響與日俱增，越來越成為領(lǐng)導干部的良師益友。10年一路走來，她一直實踐著創(chuàng)刊時的目標：做學習路上永遠的“加油站”。對于《學習時報》10周年的生日和她所取得的成績表示誠摯的祝賀。
下面，我按照會議要求，圍繞建設(shè)馬克思主義學習型政黨作一個發(fā)言。
十七屆四中全會提出了建設(shè)馬克思主義學習型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，特別強調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學習型黨組織，把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成學習型領(lǐng)導班子。組織工作為建設(shè)學習型政黨服務(wù)，其中一項重要的工作就是要推進學習型領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就大批學習型的領(lǐng)導干部。
第一，要樹立一個導向，把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用干部的重要依據(jù)。毛澤東同志在黨的七大就提出：“選舉中央委員會，就要選取有學習精神的人?！备母镩_放初期，鄧小平同志強調(diào)：“無論在什么崗位上都要有專業(yè)的知識和專業(yè)的能力，沒有的要學，有的要繼續(xù)學，實在不能學、不愿學的要調(diào)整。”江澤民和胡錦濤同志也有很多關(guān)于學習的精彩論述。十七屆四中全會《決定》強調(diào)把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)，具有很強的現(xiàn)實意義，我們要認真落實這一要求，進一步深化干部人事制度改革，積極探索把理論素養(yǎng)和學習能力作為干部選任依據(jù)的有效做法，把真學、真懂、真信、真用的干部選拔到領(lǐng)導崗位上，從而激勵和帶動廣大黨員干部進一步重視學習、崇尚學習。
第二，要夯實一個基礎(chǔ)，不斷提高干部教育培訓質(zhì)量。干部教育培訓對于建設(shè)學習型領(lǐng)導班子和干部隊伍具有十分重要的作用。十七屆四中全會《決定》特別強調(diào)，要加強和改進干部教育培訓工作，增強培訓的實效，更好地完成大規(guī)模培訓干部的任務(wù)。我們要認真研究貫徹落實措施，一手抓大規(guī)模培訓干部，一手抓干部教育培訓的改革創(chuàng)新。要充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院和國民教育體系的作用，抓好重點干部、重點領(lǐng)域、重點工作的培訓。特別是要針對《決定》強調(diào)的提高幾種本領(lǐng)和能力的要求，抓好專題培訓，切實增強培訓的針對性和實效性。要緊緊圍繞提高培訓質(zhì)量和培訓效益，堅持改革、開放、競爭、擇優(yōu)，全面推進干部教育培訓的理念、內(nèi)容、方式，特別是體制機制的改革創(chuàng)新，不斷增強干部教育培訓的生機和活力，為廣大干部提供高水平的培訓服務(wù)。這些年，中央黨校率先進行教學改革，推進研究式、案例式教學取得了明顯成效。我們要重點抓好干部教育培訓體制機制改革，力求在構(gòu)建開放的干部教育培訓機構(gòu)體系、推進干部自主選學、引入競爭擇優(yōu)機制、深化培訓模式改革等方面取得突破。
第三，要用好一個杠桿，真正把干部學習情況納入考核評價體系。這是我們黨的一貫要求，也是許多發(fā)達國家的常規(guī)做法。早在延安時期，中央就提出，在鑒定干部的時候，學習情況如何應(yīng)作為鑒定標準之一?！陡刹咳斡脳l例》和《干部教育條例》都有這方面的相關(guān)規(guī)定，我們要認真抓好貫徹落實。一是要進一步完善考核評價辦法，把領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的學習情況納入考核指標體系，落實到領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的平時考核、年度考核、屆中屆末考核中。二是要做好跟班考察干部工作，把干部教育培訓作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部的重要渠道，對干部在培訓機構(gòu)學習期間的表現(xiàn)進行多方面的考察，并將干部學習培訓情況作為評價干部的重要依據(jù)。三是要建立健全干部學習培訓考核制度，完善黨委（黨組）中心組學習制度，健全述學、評學、考學制度，建立干部脫產(chǎn)學習考核制度，構(gòu)建干部學習考核評價的制度體系，努力創(chuàng)造領(lǐng)導干部愛讀書、讀好書、善讀書的氛圍，形成抵御低俗、崇尚學習的良好風氣。
第四，要落實一個保障，切實把干部的學風作為干部管理監(jiān)督的重要方面。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，目前存在一些學風不正的問題，實際上是干部工作作風、生活作風等方面問題在學習培訓期間的表現(xiàn)，因此要加強干部在校期間的管理監(jiān)督。目前，這還是個薄弱環(huán)節(jié)。為此我們專門制定下發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓工作中進一步加強學風建設(shè)的意見》，對加強學風、校風和教風的監(jiān)督管理提出了明確要求。去年舉辦縣委書記培訓班時制定了嚴格的規(guī)定，不帶秘書，自己動手，不準公款吃請，并對違反紀律的作出嚴肅處理。今后，組織部門要會同干部教育培訓機構(gòu)，進一步探索從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學的新途徑新措施，努力營造干部學習的良好秩序和氛圍。
建設(shè)學習型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，為《學習時報》的進一步成長提供了良好機遇和廣闊空間，相信在報社全體同志的共同努力下，《學習時報》一定會越辦越好。（中共中央組織部副部長 王爾乘）
- 2008-11-11以學習實踐科學發(fā)展觀活動推進干部隊伍建設(shè)
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