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新世紀(jì)新階段，中國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延不斷拓展，逐步從“國(guó)家主權(quán)安全”向“國(guó)家利益安全”變化，從“三維空間安全”向“多維空間安全”變化，從傳統(tǒng)安全領(lǐng)域向政治安全、制度安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、社會(huì)安全、文化安全、信息安全、意識(shí)形態(tài)安全、軍事安全等諸多領(lǐng)域拓展?？傮w看，中國(guó)和平發(fā)展具有良好的環(huán)境和條件，但安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng)。傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅交織、現(xiàn)實(shí)安全威脅與潛在安全威脅交織、軍事安全形式與其他安全形式交織、國(guó)內(nèi)安全問(wèn)題與國(guó)際安全問(wèn)題交織，共同構(gòu)成中國(guó)安全的總體態(tài)勢(shì)。在這種復(fù)雜的安全態(tài)勢(shì)中，軍事安全處于特殊而重要的地位，軍隊(duì)的使命任務(wù)必須隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展，隨著國(guó)家戰(zhàn)略利益的拓展而拓展。

（三）建軍環(huán)境復(fù)雜期

中國(guó)軍事是在中國(guó)整體大環(huán)境中運(yùn)行的。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)變革逐步進(jìn)入攻堅(jiān)期。這個(gè)時(shí)期的顯著特征主要表現(xiàn)為“現(xiàn)代化躁動(dòng)”。在這個(gè)時(shí)期，改革開(kāi)放中積累的深層次矛盾凸顯，各種思想文化相互激蕩，各種社會(huì)矛盾相互影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整，社會(huì)利益格局劇烈變化，貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素增多。與其他先行國(guó)家相比，中國(guó)的特殊性還在于，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)被擠壓在一個(gè)時(shí)空，疊加推進(jìn)；另外，社會(huì)轉(zhuǎn)型與體制轉(zhuǎn)軌同時(shí)展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各種矛盾相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，使中國(guó)成為一個(gè)典型的高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)……軍事變革不是在真空中進(jìn)行的，而是在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中推進(jìn)的。各種不良的社會(huì)思潮和社會(huì)風(fēng)氣必然會(huì)不同程度地反映到軍事領(lǐng)域中來(lái)。此外，敵對(duì)勢(shì)力把我軍視為其對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀的重大障礙，加緊鼓吹“軍隊(duì)非黨化”、“軍隊(duì)非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，其實(shí)質(zhì)，就是在思想政治上腐蝕我們的軍隊(duì)，妄圖使我軍擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)，以顛覆我國(guó)的社會(huì)主義制度和共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。上述情況表明，軍隊(duì)建設(shè)的環(huán)境處于相對(duì)復(fù)雜的歷史時(shí)期。

（四）內(nèi)部矛盾凸顯期

為應(yīng)對(duì)世界軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)在基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的情況下發(fā)起了中國(guó)特色的軍事變革，中國(guó)軍隊(duì)開(kāi)始了重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出鮮明的轉(zhuǎn)型期固有的矛盾和特點(diǎn)，可以集中概括為：舊的系統(tǒng)正在打破，新的系統(tǒng)尚未形成，武器裝備、作戰(zhàn)理論、人才結(jié)構(gòu)、體制編制、教育訓(xùn)練等處于重大的時(shí)代轉(zhuǎn)型期。新舊矛盾相互交織，深層次問(wèn)題浮出水面，諸多已經(jīng)出現(xiàn)和正在出現(xiàn)的問(wèn)題亟待解決，可預(yù)見(jiàn)或不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題隨時(shí)發(fā)生，改革或變革任務(wù)十分繁重和艱巨。具體看，當(dāng)代中國(guó)軍事面對(duì)著一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題：軍事人才科技素質(zhì)與武器裝備現(xiàn)代化水平的矛盾，軍隊(duì)體制編制與軍隊(duì)發(fā)展的矛盾，軍隊(duì)政策制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，軍事能力與履行使命的矛盾。有效解決軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)部的一系列矛盾是中國(guó)軍事承擔(dān)的歷史性任務(wù)。