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黨的十七屆四中全會(huì)《決定》提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，進(jìn)一步回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一重大課題，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《決定》的一大亮點(diǎn)，就是把切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，放在一個(gè)十分突出的位置上提了出來，進(jìn)一步明確了黨內(nèi)民主建設(shè)的基本思路、重大原則和重要舉措。為什么要強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主？在實(shí)踐中如何推進(jìn)黨內(nèi)民主？怎樣以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主？圍繞這些問題，日前，記者采訪了中共中央黨校黨建教研部主任王長(zhǎng)江教授。

記者：這次全會(huì)專門研究黨的建設(shè)問題，就進(jìn)一步推進(jìn)新的歷史條件下黨的建設(shè)作出重大決策和戰(zhàn)略部署，使人們對(duì)執(zhí)政黨自身的發(fā)展充滿期待。特別是《決定》中關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容，引起了廣泛的關(guān)注。您能否談?wù)?，?dāng)前我們?yōu)槭裁赐怀鰪?qiáng)調(diào)黨內(nèi)民主問題？

王長(zhǎng)江：關(guān)于這個(gè)問題，首先要說的是我們黨到今天已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬(wàn)黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位，是任何其他組織都無法撼動(dòng)的。但是，如何管好這樣一個(gè)大黨？要靠黨自己來解決。這就是一個(gè)黨的建設(shè)問題。

實(shí)踐表明，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革，發(fā)展到今天，已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)，提出了以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的新要求。這不僅是全黨的迫切意愿，更是全國(guó)人民的真誠(chéng)期待。而以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，關(guān)鍵在于發(fā)展黨內(nèi)民主。

大力發(fā)展黨內(nèi)民主，既是由黨的歷史傳統(tǒng)決定的，也是由黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的重要地位、所面臨的重大使命所決定的。我國(guó)的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的，或者說是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。這種特殊性，要求我們黨，作為責(zé)無旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)民主政治進(jìn)程的黨，嚴(yán)格審視自身內(nèi)部的民主狀況。應(yīng)該說，改革開放以來，黨內(nèi)民主有長(zhǎng)足的進(jìn)步，以及許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新，但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度、一定范圍內(nèi)還存在著不少問題。這一點(diǎn)，不能不引起我們的高度重視?？梢赃@樣說，在我國(guó)，執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況，決定著社會(huì)民主的狀況。要大力發(fā)展社會(huì)民主，首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。

記者：改革開放以來，我們黨比以往更加重視黨內(nèi)民主的建設(shè)，在實(shí)踐中也作了很多探索，取得了一些進(jìn)展，我們從中能得到哪些啟示？

王長(zhǎng)江：回顧這些年對(duì)黨內(nèi)民主的探索，一方面，我們看到，在黨內(nèi)民主的各個(gè)環(huán)節(jié)上，我們都有不少創(chuàng)新的嘗試。如人們熟知的黨代表大會(huì)常任制、民主懇談會(huì)、全委會(huì)票決制、干部公開選拔、黨務(wù)公開、巡視員制度、輿論監(jiān)督特別是互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等，這些都是被實(shí)踐證明行之有效的黨內(nèi)民主新成果。認(rèn)真總結(jié)這些成果，有助于不斷深化對(duì)黨內(nèi)民主發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。但是，另一方面，也要看到，黨內(nèi)民主發(fā)展的系統(tǒng)性不夠，在一些環(huán)節(jié)上改革滯后，造成舊的制度和創(chuàng)新成果之間、甚至創(chuàng)新成果與創(chuàng)新成果之間相互不銜接，往往使一些好的創(chuàng)新成果難以鞏固。這種情況，向我們提出了加快黨內(nèi)民主創(chuàng)新步伐的新要求。