為期兩天的第20屆非洲聯(lián)盟(非盟)首腦會議28日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴閉幕，會議以“泛非主義與非洲復(fù)興”為主題，圍繞地區(qū)安全局勢及非洲經(jīng)濟發(fā)展問題展開熱烈討論。

分析人士認為，馬里危機、地區(qū)沖突等讓非洲安全面臨風(fēng)險，但近年來非洲發(fā)展整體向好的趨勢不變，此次峰會傳遞出非洲努力自主解決現(xiàn)有問題的積極信息，體現(xiàn)了非洲國家直面復(fù)興理想挑戰(zhàn)的雄心。

自主應(yīng)對安全挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)非洲復(fù)興理想的，首先是地區(qū)沖突頻發(fā)造成的安全風(fēng)險，這也讓地區(qū)安全局勢成為本屆峰會重點議題之一，馬里、中非、剛果(金)等非洲地區(qū)熱點問題受到熱議。

馬里危機爆發(fā)之初，非洲國家未能發(fā)揮自身力量進行迅速、有效干預(yù)。本屆峰會期間，十多個非洲國家表示愿意參加由非盟牽頭的國際支援馬里使命團。非盟還決定為國際支援馬里使命團提供5000萬美元經(jīng)費。非盟輪值主席、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆說，這一舉動強力傳遞了“非洲致力于運用自身機制解決非洲問題”的信息。

此外，為有效應(yīng)對地區(qū)性沖突頻發(fā)造成的安全風(fēng)險，非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人在本屆峰會期間還討論了加快建設(shè)非洲快速反應(yīng)部隊的問題。

分析人士指出，非盟對安全挑戰(zhàn)的認識逐步加深，但完善集體安全機制仍有很長的路要走。非洲國家必須克服政治分歧，解決資金困難，落實后勤和技術(shù)保障，提高決策執(zhí)行力。此外，非洲安全局勢錯綜復(fù)雜，地區(qū)隱患長期存在，這意味著非盟必須加強安全預(yù)警機制，加快危機應(yīng)對及管理能力建設(shè)。