專家視點

今年中東地區(qū)亂字當頭

劉寶萊

中東亂局，令人關注。年終盤點，該地區(qū)亂字當頭，主要有四大特點。

其一，中東地區(qū)持續(xù)動亂。埃及、突尼斯、利比亞、也門等四國轉型之后，它們的基本矛盾并未得到解決，特別是經(jīng)濟滯后，廣大民眾生活水平普遍下降，眼下各國政府尚拿不出一個較為務實的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。治安惡化，社會沉渣泛起，盜賊橫行，宗教、族群械斗增加。政府權威、公信力大跌，許多人還被“革命情緒”籠罩，動輒上街游行示威。10月12日，埃及首都開羅出現(xiàn)街頭暴力，數(shù)千名支持和反對埃及總統(tǒng)穆爾西的示威者大打出手，造成了110人受傷。此外，約旦爆發(fā)示威要求國王下臺。以色列空襲加沙，盡管雙方已達成協(xié)議并實現(xiàn)了?；?，但仍有再次爆發(fā)沖突的可能。

其二，兩大熱點持續(xù)升溫。持續(xù)長達20余月的敘利亞危機迄今未見緩解。流血沖突不斷，爆炸事件時有發(fā)生；敘經(jīng)濟形勢每況愈下，物價飛漲，高達20%以上；部分高官叛逃，一些官兵嘩變，直接影響軍隊的士氣和統(tǒng)治集團凝聚力；反對派正在走向聯(lián)合。目前，敘執(zhí)政當局依然能控制局勢，政府軍仍掌握著戰(zhàn)場的主導權。敘問題的外溢效應日趨明顯，殃及周邊國家安全。對此，國際社會予以普遍關注，強烈主張政治解決敘危機。關于伊朗核問題，西方對伊重在拉緊“繩索”，逼其就范。他們通過聯(lián)合國安理會制裁決議，加大對伊制裁，劍指其經(jīng)濟命脈——能源和金融領域。與此同時，美國多次出動航母赴海灣，同伊艦對峙，并在國際上千方百計地最大限度孤立伊朗。以色列對伊喊打聲甚囂塵上。面對重重壓力，一方面，伊方主動提出恢復核問題會談，以緩解伊與西方的緊張關系。另一方面，伊積極備戰(zhàn)，加強陸海軍演，試射先進導彈；對內多管齊下，穩(wěn)定經(jīng)濟形勢。

其三，伊斯蘭政治勢力崛起。各國伊斯蘭力量以政黨面目出現(xiàn)，參與議會民主選舉，在突尼斯、埃及、摩洛哥總統(tǒng)或議會選舉中勝出，在利比亞、蘇丹、毛塔、阿爾及利亞、科威特的議會中贏得了重要席位，在也門推動南北分裂，在黎巴嫩間接掌控政局走向，從而出現(xiàn)了伊斯蘭色彩增加、世俗主義及其生活方式受到?jīng)_擊的趨勢。在對外政策上，阿拉伯轉型四國獨立性增強，改變了舊政權一味親西方的政策，并在大國間縱橫捭闔，“向東看”勢頭明顯。

其四，美國掌握中東事務的能力大不如前。地區(qū)局勢變化并未沿著美設計的“民主”軌道發(fā)展，反而使得與西方存在結構性矛盾的伊斯蘭勢力崛起，甚至掌權，地區(qū)人民反美情緒高漲。

(作者系中國前駐阿聯(lián)酋和約旦大使)