“財政懸崖”倒計時美元避險身份屢遭質疑

何謂“財政懸崖”？該概念由美聯儲主席伯克南于2012年2月7日在國會聽證會上首次提出，是指美國將在2013年1月1日同時出現稅收減少與開支增加局面。

首先，“財政懸崖”體現在美國政府稅收收入將大幅提高上。2001年至2003年，為了刺激經濟增長和就業(yè)，時任美國總統(tǒng)的小布什曾頒布一系列減稅法案：2001年，小布什頒布了《經濟增長與稅收減免協調法案》，將最高所得稅稅率從39 .6%降低到35%；2002年，小布什又將資本利得稅稅率從20%降到15%， 并將對股息征收的個人所得稅稅率從35%降到15%。按照時間表，最高所得稅率的降稅本應在2011年底結束，但因2008年的金融危機，2009年1月20日就任總統(tǒng)的奧巴馬被迫將小布什政府的減稅時間延長兩年，此舉得到國會的支持 。 與此同時 ， 從2 0 1 1年起 ， 奧巴馬還將美國工資稅從6 .2 %下調至4 .2%，同時出臺失業(yè)救濟金計劃，這兩項政策的周期也為兩年。也就是說，到2013年1月1日，各個減稅政策和失業(yè)救濟金計劃都將面臨失效。

　　美國若墜“財政懸崖”九成家庭將受沖擊

據美國媒體22日報道，如果白宮與國會不能達成協議，避免墜下從明年1月2日開始的大幅加稅和自動削減開支的“財政懸崖”，絕大多數美國家庭的經濟狀況明年都將遭到打擊，其中低收入家庭受到的沖擊尤其大。

由布魯金斯研究所與城市研究所合辦的稅務政策中心估計，美國若墜入“財政懸崖”，將導致總額達4000億美元的加稅和1000億美元的開支削減，全美約90%的家庭在2013年將要承擔更重的稅負。以年收入在2萬至3萬美元的夫婦為例，他們將從平均獲得15美元的退稅，變?yōu)樾枥U納1408美元的稅金。

“財政懸崖”導致大幅加稅主要是因為前總統(tǒng)小布什時代多項減稅措施將期滿無效，以及現任總統(tǒng)奧巴馬在金融危機后推出的多項臨時減稅措施屆時也將期滿失效。此外，多達1.21億個家庭的社安稅將從目前的4.2%恢復到以往的6.2%。

此外，數百萬個美國家庭今年將落入最低替代稅(AMT)的稅網。與此同時，多達500萬失業(yè)人士的延長失業(yè)金福利待遇也將于明年結束。