關(guān)鍵問題仍有分歧

然而，在如何應(yīng)對(duì)敘利亞人道主義危機(jī)乃至解決整個(gè)敘利亞危機(jī)的具體方式上，安理會(huì)內(nèi)部仍然存在分歧。

土耳其外長(zhǎng)在當(dāng)天會(huì)議上建議聯(lián)合國(guó)在敘利亞境內(nèi)建立流離失所者營(yíng)地，并為這些營(yíng)地提供全面保護(hù)，其實(shí)就是要建立所謂的“安全區(qū)”或“緩沖區(qū)”。從本質(zhì)上說，這與西方國(guó)家所說的“禁飛區(qū)”如出一轍。

對(duì)此建議，埃利亞松表示，聯(lián)合國(guó)注意到在敘利亞境內(nèi)建立人道主義走廊或是緩沖區(qū)的呼吁，這些提議涉及一些重大問題，需要謹(jǐn)慎考慮。古特雷斯說，“痛苦的經(jīng)驗(yàn)”證明，為這樣的“安全區(qū)”提供有效的保護(hù)和安全幾乎是不可能的。

分析人士認(rèn)為，在敘利亞境內(nèi)設(shè)立“緩沖區(qū)”或“安全區(qū)”的建議，實(shí)際上就是要對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事干預(yù)。正如李保東所提醒的那樣， “我們要特別警惕和反對(duì)以‘人道主義’為名行干涉內(nèi)政和軍事干預(yù)之實(shí)。”南非代表巴索·桑庫(kù)也重申，敘利亞危機(jī)不能通過軍事手段解決，對(duì)于平民的人道主義援助或保護(hù)不應(yīng)成為推動(dòng)政權(quán)更迭的幌子。

分析人士指出，與會(huì)西方代表還強(qiáng)調(diào)敘利亞危機(jī)的解決需要“政治過渡”，實(shí)際上就是要推動(dòng)敘利亞的“政權(quán)更迭”。黑格說，國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在就必須做好準(zhǔn)備，以便為未來的敘利亞“新政府”提供支持。法比尤斯強(qiáng)調(diào)，敘利亞危機(jī)的應(yīng)對(duì)之策不能僅以人道主義需求為基礎(chǔ)，而必須盡快啟動(dòng)“政治過渡”。

對(duì)此，李保東表示，緩解敘利亞人道主義局勢(shì)的努力，必須恪守中立和公正原則，尊重?cái)⒗麃喌闹鳈?quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。必須防止把人道主義問題政治化，堅(jiān)持人道救援非軍事化。古特雷斯也強(qiáng)調(diào)，只有通過政治方式解決敘利亞危機(jī)，實(shí)現(xiàn)和平，才能結(jié)束這場(chǎng)人道主義危機(jī)。