對伊制裁遠未結束

不過，美對伊的制裁并未隨著奧巴馬的新制裁令而結束。據美國有關人士向本報記者透露，目前美國國會正醞釀出臺新的對伊制裁法案，預計該法案將在8月初美國會休會前在參、眾兩院通過。

根據這位不具名人士透露的消息，新制裁法案的內容，不僅針對伊朗石油領域，還針對伊“人權領域”。根據新的制裁法案，美國不僅將對伊朗國有的海運公司進行制裁，還將對向伊朗石油開采、外運提供便利的第三國企業(yè)實施制裁，同時，對敢于向伊石油貨輪提供保險的外國公司實施制裁。

除此之外，該法案將對任何給伊朗提供“監(jiān)控與侵犯人權的設備和技術”的公司或個人進行制裁，具體措施包括拒發(fā)簽證和凍結財產等。根據法案，不僅向伊朗出售武器者在受制裁之列，甚至橡皮子彈、催淚彈和其他一些防暴裝置、障礙裝置和監(jiān)控裝置，都被這項法案劃為“禁區(qū)”。法案還呼吁美國政府采取強有力的措施來促進伊朗的網絡自由，并向伊朗國內的所謂“民主人士”提供幫助。

法案還將對美國的伊朗政策作出正式的界定，明確指出：阻止伊朗發(fā)展核武器，是美國對伊朗政策的首要目標。法案還要求美國政府定期對伊朗現(xiàn)政權施加的壓力作出報告。

美國一波接一波的對伊制裁，是在“軍事手段”近期難以施展的情況下對伊施壓、迫伊讓步最重要的手段。奧巴馬政府希望，在國際制裁壓力和國際孤立下，伊朗領導人會在核問題上作出讓步。

從另一方面說，對伊加緊制裁，也是為了緩解以色列對伊動武的壓力。包括總理內塔尼亞胡在內的以色列領導人不止一次表示，為阻止伊朗獲得“核能力”，以色列可能隨時對伊核設施發(fā)動軍事襲擊。對正忙于總統(tǒng)大選、要面對厭戰(zhàn)的美國選民的奧巴馬而言，這顯然不是一件好事，因為一旦以色列對伊動武，作為鐵桿盟友的美國不可能置身事外。

因此，奧巴馬政府近半年來多次與以色列協(xié)調，試圖說服以色列：對伊朗的制裁會取得成效，但“這需要一些時間”。目前正在以色列訪問的美國防部長帕內塔否認了與以方討論對伊“先發(fā)制人”的計劃，他說，以色列新聞界錯誤地為他即將在周三與以色列總理內塔尼亞胡及國防部長巴拉克進行的會談定性。他說，這次討論將更多地談論伊朗的核項目給以色列和美國帶來的威脅以及各種應對方式，而不是別的。(記者 楊麗明）