東亞地區(qū)正在向安全新秩序轉(zhuǎn)型，某些區(qū)域外力量的介入增加了這一過程的不確定性。追逐霸權(quán)、武力擴(kuò)張、集團(tuán)對抗是一條走不通的老路，固守這種陳腐思維的國家注定要成為東亞安全最大的問題制造者。

東盟地區(qū)論壇系列外長會議牽引著國際輿論的視線，南海問題走向以及中國在東亞安全格局中發(fā)揮的作用備受關(guān)注。這和東亞地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位有關(guān)，同時也有更為復(fù)雜的背景。

如何看待當(dāng)前的東亞安全局勢？誰是東亞安全的問題制造者？這是兩個必須厘清的問題。只有在此基礎(chǔ)上，才有可能準(zhǔn)確把握東亞安全局勢主流，自覺抵制種種負(fù)面因素干擾，更加自信地維護(hù)和推動?xùn)|亞地區(qū)發(fā)展與繁榮。

東亞正處于一個歷史性發(fā)展變化的重要時期，國際地位明顯提升。同時，由于歷史和現(xiàn)實的原因，東亞也存在一些問題和挑戰(zhàn)。但是，東亞安全局勢總體上是和平穩(wěn)定的。沒有這一保障，東亞地區(qū)也不可能有今天蒸蒸日上的發(fā)展局面。盡管南海問題被不斷炒熱，公認(rèn)的事實是，南海的航行是自由的，航道是安全的。應(yīng)該說，地區(qū)各國和域外國家都是南海航行自由與安全的受益者。南海部分島礁和海洋劃界爭議與南海航行自由完全是不同范疇的兩個問題。

中國從來不是東亞安全的問題制造者。中國妥善處理與周邊國家的領(lǐng)土海洋權(quán)益爭端，始終堅持通過雙邊對話和談判解決。無論是在釣魚島問題上，還是在處理黃巖島對峙過程中，中國堅定維護(hù)自身核心利益的同時，保持了足夠的耐心，展示了一個大國維護(hù)東亞和平穩(wěn)定應(yīng)有的責(zé)任感。

中國奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，致力于深化同亞洲國家的互利合作。當(dāng)前，中國同亞洲國家關(guān)系的發(fā)展態(tài)勢是好的，充滿各種積極因素。2011年中國在亞洲投資近200億美元，幫助許多國家打破自身發(fā)展瓶頸，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邁上新的臺階。

的確，中國在東亞地區(qū)的影響力日漸增強(qiáng)，但這既不是中國的錯誤，也不是對其他國家的威脅。正如新美國基金會專家帕拉格·康納指出的，中國影響力所依托的是軟實力。

東亞地區(qū)正在向安全新秩序轉(zhuǎn)型，某些區(qū)域外力量的介入增加了這一過程的不確定性。菲律賓《馬尼拉今日旗幟報》網(wǎng)站日前發(fā)表文章指出：目前的緊張局勢不僅是領(lǐng)土爭端導(dǎo)致的，究其根本，真正的沖突似乎主要是地緣政治性質(zhì)的，與中國崛起成為世界經(jīng)濟(jì)大國(最終還將是政治和軍事大國)以及世界唯一超級大國美國顯然試圖控制或延緩這一過程有關(guān)。

構(gòu)建東亞安全新秩序需要強(qiáng)化這樣一個意識：新形勢下安全問題的內(nèi)涵既遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了冷戰(zhàn)時期對峙平衡的安全，也超越了傳統(tǒng)意義上的軍事安全，同時也超越了一國一域的安全。一個國家要謀求自身發(fā)展，必須也讓別人發(fā)展；要謀求自身安全，必須也讓別人安全；要謀求自身過得好，必須也讓別人過得好。沒有合作的胸懷、創(chuàng)新的精神、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，就不可能營造出和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。

追逐霸權(quán)、武力擴(kuò)張、集團(tuán)對抗是一條走不通的老路，固守這種陳腐思維的國家注定要成為東亞安全最大的問題制造者。（鐘 聲）